Compras y Contrataciones de Servicios del Ministerio de Cultura.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las compras y contrataciones de servicios del Ministerio de Hacienda durante el año 2011, revisando una muestra de 96 operaciones. Encontró que un alto porcentaje de esas compras no se encuadró en la Ley de Compras y Contrataciones N° 2095, y que se usó de manera habitual un mecanismo (el Decreto 556/10) que está previsto solo para casos excepcionales. También detectó que en algunos casos se usó ese decreto cuando correspondía aplicar la Ley de Obra Pública, y que se gestionaron compras por medio de cajas chicas por montos que no pueden considerarse de menor cuantía. La Auditoría concluye que esto es especialmente importante porque el Ministerio de Hacienda, a través de su Dirección General de Compras y Contrataciones, es el órgano que rige la política de compras de todo el Gobierno de la Ciudad.

• Más del 50% del monto devengado en los incisos 2, 3 y 4 se tramitó a través del Decreto 556/GCABA/10, un mecanismo previsto para casos excepcionales.
• Se verificó incumplimiento de la Ley de Obra Pública N° 13.064 en procesos llevados adelante para realizar distintas obras.
• En las operaciones aprobadas por los Decretos 556/10 y 752/10 se observó un alto grado de incumplimiento de los requisitos que la norma establece.
• Se observó un exceso en las facultades para aprobar gastos según el Decreto 752/10, además de inconsistencias en la documentación respaldatoria.
• Se constató incumplimiento del artículo 105 de la Ley 70 referido a gastos de menor cuantía y funcionamiento de fondos permanentes y/o caja chicas, con compras recurrentes por montos que no pueden considerarse de menor cuantía.
• La administración excedió el límite del artículo 117 de la Ley 2095 en la ampliación de la Orden de Compra a la firma Edenred Argentina S.A., y se detectaron además mora en la adecuación de compras a la Ley 2095, falta de documentación en expedientes, inconsistencias en la cronología de un trámite y deficiencias en la guarda de documentación de locación de servicios.

Del trabajo realizado surge que un alto porcentaje de las compras y contrataciones realizadas en el Ministerio de Hacienda en el ejercicio 2011 no se encuadra dentro de la Ley 2095. Se utilizó como operatoria habitual un mecanismo previsto para casos excepcionales, y en algunos casos se usó ese decreto cuando correspondía la Ley de Obra Pública N° 13.064.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.