Gestión de la Subsecretaría de Deportes.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la gestión de la Subsecretaría de Deportes durante 2009, incluyendo los programas de promoción deportiva, las obras del Parque Sarmiento y los subsidios a clubes de barrio y federaciones. Encontró que el organismo no cuenta con manuales de organización ni de procedimientos ni un sistema formal de control interno, y que no pudo poner a disposición de la auditoría 22 de los 62 expedientes solicitados. Las obras se contrataron fuera del marco legal de obra pública, se iniciaron sin la aprobación del gasto, sin contratos firmados y con atrasos en casi todas. En los subsidios no surgió evidencia de convocatoria pública ni de criterios de evaluación claros, y varios convenios firmados, como el de un gimnasio al aire libre con Adidas, presentan problemas de legalidad y de seguimiento. La Auditoría concluye que las falencias detectadas y las modificaciones presupuestarias impiden evaluar la gestión en términos de economía, eficiencia y eficacia, y que no pudo emitir opinión sobre el programa de promoción y desarrollo deportivo.

• La Subsecretaría no cuenta con Manual de Organización ni con Manual de Normas y Procedimientos, por lo que no se pudieron conocer los criterios de selección de profesores ni de asignación de contratos y montos.
• No existe un sistema de control interno formal (solo usos y costumbres) y no se pudieron poner a disposición de la auditoría 22 de los 62 expedientes solicitados.
• Las obras del Parque Sarmiento se contrataron bajo el Decreto Nº 2143/07 en lugar del marco legal de obra pública (Ley Nº 13064 y Decreto Nº 8828/78), se iniciaron sin resolución que aprobara el gasto y en ningún expediente se encontró el contrato firmado.
• De las siete obras relevadas solo una cumplió los plazos previstos, y los pagos por acopio de materiales y movilización se efectuaron en enero, el mismo mes en que debía prestarse el servicio de colonias de vacaciones.
• En los subsidios a clubes de barrio y federaciones no surgió evidencia de difusión de la convocatoria ni de criterios de evaluación, se aprobaron subsidios a clubes que no habían rendido cuentas previamente, y solo 44 de unos 350 clubes de barrio recibieron subsidio.
• Los convenios analizados presentan deficiencias: el de Adidas Urban Gym contraviene normas sobre espacios verdes de uso público y carece de registros de beneficiarios, el de Centro Lekotek no está registrado en la Escribanía General, y del de Club de Amigos no hay evidencia del estudio ni del seguimiento previstos.

La Auditoría concluye que las contrataciones de las obras del Parque Sarmiento no respetaron el marco legal de la obra pública y que los atrasos denotan falta de control de la Subsecretaría, y que no se verificó un procedimiento adecuado para garantizar la transparencia en la evaluación de los subsidios. Además, las modificaciones presupuestarias no permiten evaluar la gestión en términos de economía, eficiencia y eficacia, y las dificultades detectadas impidieron emitir opinión sobre el Programa Nº 118 de Promoción y Desarrollo Deportivo.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.