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Recursos Humanos. - Interinatos y Suplencias - Docentes en disponibilidad.

Proyecto 2.09.01 · D.G. Educacion y Cultura · 2009

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó cómo el Ministerio de Educación administra y registra a los docentes interinos, suplentes y en disponibilidad de las escuelas primarias y medias de gestión estatal, durante el ejercicio 2008. Encontró que la base de datos informática del Ministerio tiene inconsistencias y no está actualizada, lo que impidió analizar a fondo la gestión e incluso limitó el alcance de la propia auditoría. También detectó demoras entre el momento en que un docente toma el cargo y el dictado del acto administrativo que lo designa formalmente, lo que deja los registros desactualizados. Además, no existe un sistema informático para seguir la situación de cada docente en disponibilidad, y las escuelas visitadas no archivan la documentación docente de manera uniforme. La Auditoría concluye que es imprescindible desarrollar un sistema informático actualizado y capacitar al personal, y recomienda profundizar el análisis de los registros del personal docente en una futura auditoría de legalidad.

Principales observaciones
  • La base informática del Ministerio de Educación no contiene información precisa por inconsistencias verificadas al analizarla, lo que impidió un análisis acabado de las áreas críticas auditadas.
  • Se verificaron demoras entre la fecha de posesión del cargo y el dictado del acto administrativo, que desactualizan los registros (con demoras de hasta 268 días en primaria y 313 días en media, en suplencias).
  • En el 38,4% de las actuaciones analizadas no consta el sello de recepción de la documentación en el Departamento de Delegaciones Administrativas.
  • Los establecimientos educativos visitados no cuentan con un sistema unificado de archivo de la documentación docente.
  • No existe un sistema informatizado que permita un control adecuado del seguimiento de la situación de cada agente en disponibilidad.
  • Las Juntas de Clasificación Docente no poseen el mismo sistema administrativo y en una de ellas no se aplica lo establecido por el Estatuto del Docente sobre la revisión periódica de la situación de los docentes en disponibilidad.
Conclusión

La Auditoría concluye que las demoras entre la fecha de posesión del cargo y el dictado del acto administrativo conllevan a una desactualización de los registros, y que resulta imprescindible desarrollar un sistema informático que actualice los métodos vigentes de registración junto con la capacitación del personal. Dadas las limitaciones que impidieron realizar la auditoría planificada, recomienda un análisis minucioso de los registros del personal docente en una auditoría de legalidad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Jurisdicción 55. Ministerio de Educación - Unidad Ejecutora 561 - Dir. Gral. de Educación Estatal - Programa 17 - Educación de Gestión Estatal - Subprogramas - 2 - Educación Nivel Primario - 4 Educación Nivel medio.

Objetivo

Relevar el circuito administrativo y el sistema informático de registro de la situación del personal docente bajo la modalidad de interinatos y suplencias y personal en disponibilidad en los niveles de Educación Primaria y Media.

Alcance

El alcance de los procedimientos se limitará a dos areas criticas: interinatos y suplencias y docentes en disponibilidad en los niveles primario y medio de enseñanza,

Ficha

Proyecto
2.09.01
Tipo
Relevamiento
Año auditado
2009
Período
2008
Dirección
D.G. Educacion y Cultura
Supervisión
Gonzalez Roberto, Rodriguez Maria Fernanda
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2009

Recursos Humanos

Jurisdicción
55 Ministerio de Educación
Período
2008
Horas
2520

Ver el plan 2009 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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