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Sistema Informático del Registro Civil.

Proyecto 5.08.01 · D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos · 2008

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó, en el período 2007/2008, el área de sistemas de información del Registro Civil, que apoya los trámites de DNI y el registro de nacimientos, casamientos y defunciones. Encontró que el área funciona con normas informales y le faltan un plan de sistemas, una política formal de seguridad y procedimientos formales de resguardo de la información. También observó que las actas digitalizadas no llevan firma digital, por lo que la copia digital no tiene valor legal, y que unos 18 equipos de digitalización comprados dentro del proyecto de informatización nunca se pusieron en funcionamiento en las delegaciones. Además, el proyecto de informatización contratado a la empresa Siemens Itron en 2003 sufrió importantes atrasos y no llegó a implementar el software de aplicación, y a la fecha de la auditoría la empresa había manifestado su intención de rescindir el contrato. La Auditoría concluye que el área, con una dotación muy reducida, hizo un trabajo exitoso pero que ese modelo llegó a su límite, y recomienda aprovechar los productos intermedios del proyecto, incorporar la firma digital y fortalecer y capacitar al personal.

Principales observaciones
  • El área de sistemas carece de un plan de sistemas, de una política formal de seguridad y de la función de seguridad informática, y también faltan metodologías de desarrollo y seguimiento de proyectos y tratamiento formal de nuevos requerimientos.
  • Se constató incumplimiento de lo establecido por el artículo 21 de la ley 25.326 de protección de datos personales.
  • Las actas digitalizadas no incluyen autenticación mediante firma digital o electrónica, por lo que la copia digitalizada no tiene valor legal y su certificación exige recurrir al libro de actas.
  • Los equipos de digitalización de imágenes adquiridos en el proyecto de informatización resultaron excesivos en número y oportunidad: unos 18 destinados a CGPC y hospitales no fueron instalados y a la fecha de la auditoría ninguno funcionaba en las delegaciones.
  • No existe una política formal de resguardo de la información que incluya copia en sede externa; las copias que se efectúan no son sistemáticas ni están debidamente formalizadas.
  • El proyecto de informatización contratado a la empresa Siemens Itron en 2003 sufrió importantes atrasos y no implementó el software de aplicación, dejando solo productos intermedios y servidores y puestos de trabajo desactualizados.
Conclusión

La Auditoría concluye que el área de sistemas, con una dotación muy reducida, desarrolló con éxito un amplio conjunto de servicios pero que ese modelo llegó a su límite, y que el proyecto de informatización resultó fallido en cuanto al aplicativo, lo que revela la fragilidad de adquirir desarrollos sin una definición suficientemente detallada. Recomienda aprovechar los productos intermedios del proyecto, incorporar la firma digital, organizar el área y fortalecer y capacitar al personal.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Auditoria de la arquitectura tecnológica y organizativa, de la seguridad del resguardo de la información y los activos informáticos, las buenas prácticas administrativas, la organización y la continuidad del servicio informático en el ámbito de la Direcci

Objetivo

Evaluar la capacidad del sistema para el cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos en términos de eficacia y eficiencia.

Alcance

Evaluar el sistema informático, su calidad técnica del sistema y su capacidad para brindar un soporte adecuado a la gestión.

Ficha

Proyecto
5.08.01
Tipo
Gestión
Año auditado
2008
Período
2007
Dirección
D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
Supervisión
Garcia Guillermo Alberto
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2008

Sistema Informático del Registro Civil

Jurisdicción
26 Ministerio de Gobierno
Período
2007

Ver el plan 2008 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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