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Servicio de Salud y Asistencia Social (SSAS), de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.

Proyecto 5.06.23 · D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos · 2006

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Servicio de Salud y Asistencia Social (SSAS) de la Legislatura porteña, correspondiente al año 2005. Encontró un alto grado de informalidad en las tareas y controles, registros contables incompletos o sin transcribir, y una débil actuación de la Comisión Fiscalizadora. También observó faltas en las contrataciones (como la contratación directa de la prestadora FEMEDICA sin licitación), deficiencias en las inversiones bursátiles realizadas y fallas de control entre la Legislatura, el SSAS y FEMEDICA. La Auditoría concluye que el organismo debe implementar un sistema de control interno integral y que la falta de resguardos de los fondos de los afiliados produjo pérdida patrimonial.

Principales observaciones
  • Alto grado de informalidad en las tareas y controles en las distintas etapas del servicio, con inexistencia de manuales de procedimientos y estructura orgánica informal.
  • Inexistencia de conciliaciones de cápitas y padrones entre la Legislatura, el SSAS y FEMEDICA, con padrones con personas duplicadas y discontinuidades, y credenciales de afiliado sin foto.
  • Falta de integridad de la información contable: libros no transcritos, asientos faltantes o sin cronología, inexistencia de arqueos de caja y saldos iniciales imposibles de confirmar.
  • Inversiones en operaciones bursátiles sin la debida autorización, fundamentación ni resguardo del patrimonio, incluyendo operaciones con una empresa suspendida por Merval y con posibles inconsistencias documentales.
  • Contratación directa de la prestadora FEMEDICA sin licitación, incumplimiento del llamado a concurso para el Director Ejecutivo y ausencia del Comité de Auditoría Médica.
  • Sobreejecución presupuestaria y movimientos de dinero con recibos no oficiales; fondos aportados por la Legislatura fueron utilizados en parte para gastos anteriores al acuerdo.
Conclusión

El organismo debe implementar un correcto e integral sistema de control interno que dé confiabilidad a los procedimientos e información generados, dado que maneja fondos de terceros. La falta de resguardos de los fondos de los afiliados produjo pérdida patrimonial, y la falta de cumplimiento de normas de contratación y de recomendaciones de auditorías anteriores originó un persistente deterioro de la gestión; además, el SSAS debe impulsar como querellante el juicio penal sobre las inversiones realizadas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

SSAS.

Objetivo

Examinar la adecuación legal, financiera y técnica según establecido por la Ley 930/02 en el artículo 19 de la misma.

Alcance

Examinar la adecuación legal, financiera y técnica según establecido por la Ley 930/02, en el artículo 19 de la misma.

Ficha

Proyecto
5.06.23
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2006
Período
2005
Dirección
D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
Supervisión
Campora María Pía, Villamil María Virginia
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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