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Construcciones de la Secretaría de Educación.

Proyecto 2.06.01 · D.G. Educacion y Cultura · 2006

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó las construcciones que la Secretaría de Educación realizó durante 2005 a través de su Dirección General de Infraestructura, Mantenimiento y Equipamiento. Se controlaron los aspectos legales, técnicos y financieros de las contrataciones de obra pública y el pago de los trabajos. La Auditoría encontró que la mayoría de las obras planificadas no se ejecutaron, que hubo adjudicaciones por encima del presupuesto oficial sin justificación y que todas las obras visitadas presentaban deficiencias. También observó que se usó una modalidad pensada para urgencias en gastos previsibles y que faltó documentación que justificara la urgencia de algunos trabajos. Concluye que hubo una mala planificación y que se gastó mucho menos de lo presupuestado, y recomienda iniciar acciones administrativas para deslindar responsabilidades.

Principales observaciones
  • De 78 obras planificadas para 2005 no se ejecutaron 61, por un monto de $20.504.130, que representa el 63,66% del total planificado.
  • En el 50% de los expedientes relevados hubo adjudicaciones por montos superiores al presupuesto oficial sin la debida justificación.
  • Se gestionaron gastos por el Decreto Nº 1.370/01 por conceptos previsibles y no urgentes, por $2.714.915,53, en apartamiento de la norma legal vigente en materia de contrataciones públicas.
  • En los 5 casos de la muestra ejecutados bajo el Decreto Nº 863 no existía documentación que justificara que los trabajos respondieran a deterioros estructurales o situaciones de urgencia.
  • No se había sancionado normativa especial que regule la operatoria de las contrataciones con subsidios del Decreto Nº 863, tal como lo indica la Ley Nº 13.064.
  • En las 11 obras visitadas se verificaron trabajos realizados con deficiencias, y en 4 de ellas hubo además deficiencias en el proyecto por relevamiento previo deficiente o proyecto inadecuado.
Conclusión

La Auditoría concluyó que existió un déficit en la ejecución presupuestaria (sub-ejecución del 46,86% en el inciso 4 en 2005, situación ya observada en 2004) y una inadecuada planificación, dado que el 63,66% de las obras planificadas no fueron ejecutadas. Además, la calidad de las obras visitadas no respondió en alto grado a las exigencias de los pliegos y se aplicó incorrectamente el Decreto 1370/01 como modalidad de contratación, por lo que recomendó iniciar acciones en sede administrativa para deslindar responsabilidades.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Auditoria Legal Técnica y Financiera del inciso 4 y el inciso 5 del programa 81. Dir. Gral. de infraestructura, Mantenimiento y Equipamiento.

Objetivo

Controlar la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de obras a los requisitos contractuales, como así también las obras ejecutadas a través de los subsidios otorgados por decreto 863/05.

Alcance

Examinar la adecuación legal financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste a la realización de obras, teniendo en cuenta los requisitos contractuales en los aspectos referidos a su certificación, liquidación, pago y rendición.

Ficha

Proyecto
2.06.01
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2006
Período
2005
Dirección
D.G. Educacion y Cultura
Supervisión
Ferella Luis María
Auditores
Dr. Vicente Mario Brusca, Dr. Antonio Rubén Campos, Dr. Juan Carlos Toso, Dra. Alicia Margarita Boero, Lic. José‚ Luis Giusti, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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