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Mantenimiento del Alumbrado Público por Terceros.

Proyecto 1.06.03 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2006

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó en el año 2005 el programa de mantenimiento del alumbrado público realizado por empresas contratadas, dentro de la Dirección General de Alumbrado Público. Encontró que el servicio sigue siendo prestado por las mismas empresas desde 1997, pese a que el contrato venció hace años, sin que se haya llamado a una nueva licitación y sin la aprobación de la Legislatura que exige la Constitución de la Ciudad. También detectó que no existe un inventario actualizado de las instalaciones de alumbrado y que el área de inspección tiene pocos recursos, por lo que solo puede controlar una pequeña parte de las fallas del servicio. La Auditoría recomienda abrir actuaciones administrativas y mejorar los controles del servicio.

Principales observaciones
  • El servicio de mantenimiento del alumbrado público por terceros se ha extendido más de cinco años sin la aprobación de la Legislatura requerida por la Constitución de la Ciudad.
  • La Administración demoró irrazonablemente la llamada a una nueva licitación pública, ya que el contrato derivado de la Licitación Pública N° 93/97 seguía siendo prestado por las mismas empresas más de nueve años después.
  • Las Actas Acuerdo de renegociación de precios firmadas en 2005 convalidaron la prestación de un servicio cuyo contrato estaba ampliamente vencido.
  • No existe un inventario de las instalaciones, incumpliéndose sistemáticamente lo previsto en el pliego de bases y condiciones, algo observado por la AGCBA desde 1998.
  • El Departamento de Inspección y Cómputos cuenta con recursos humanos y técnicos insuficientes, y sus inspecciones solo cubren una muestra que no supera el 5% de las fallas diarias del servicio.
  • El sistema de registro presupuestario no permitió obtener información detallada de las transacciones ni controlar las modificaciones presupuestarias del programa.
Conclusión

La Auditoría concluye que el contrato de mantenimiento del alumbrado público se encuentra sobreexcedido en sus plazos originales sin que se haya llamado a nueva licitación, y que su prórroga por más de cinco años sin aprobación de la Legislatura continúa incumpliendo la Constitución de la Ciudad. También señala el incumplimiento en la confección del inventario de instalaciones y la insuficiencia de los recursos de inspección para controlar el cumplimiento contractual.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contrataciones, compras y gastos del SSP 27 - Zona 1 (Adjudicataria: Mantelectric Icisa) y Zona 4 (Adj: Siemens S.A, actualmente Sutec S.A). Análisis de los Incisos 2 (Bienes de Consumo), 3 (Servicios no Personales) y 4 (Bienes de Uso) del Programa Presup

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa. El alcance

Ficha

Proyecto
1.06.03
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2006
Período
2005
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Pagnani Gustavo Javier
Auditores
Dr. Vicente Mario Brusca, Dr. Antonio Rubén Campos, Dr. Juan Carlos Toso, Dra. Alicia Margarita Boero, Lic. José‚ Luis Giusti, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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