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Transferencias a Universidades.

Proyecto 4.06.08 · D.G. Economía Hacienda y Finanzas · 2006

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría revisó las transferencias que la Secretaría de Hacienda y Finanzas del Gobierno de la Ciudad hizo a universidades nacionales, principalmente la Universidad de Buenos Aires, durante el año 2005, en el marco de convenios de pasantías educativas y de asistencia técnica. Encontró que uno de los convenios marco de asistencia técnica nunca fue enviado a la Legislatura para su aprobación, que no se controlaba cómo la Facultad usaba los fondos transferidos y que se contrataron seguros duplicados para los pasantes. También detectó que faltaban manuales de normas y procedimientos, que los convenios individuales de pasantía estaban incompletos y que no se designaron formalmente tutores ni coordinadores. Además, no se confeccionaron las certificaciones de experiencia laboral ni los informes de evaluación de los pasantes, y las certificaciones mensuales de asistencia carecían de uniformidad y presentaban inconsistencias. La Auditoría concluye que los convenios carecen de un adecuado marco de legalidad y de mecanismos de control para resguardar los intereses de la Ciudad.

Principales observaciones
  • El Convenio Marco Nº 05-GCABA-1997 de Asistencia Técnica con la Universidad de Buenos Aires nunca fue remitido a la Legislatura para su aprobación o rechazo.
  • No existían controles sobre la aplicación de los fondos transferidos a la Facultad y se registró una duplicación de seguros sobre los pasantes.
  • Faltaban manuales de normas y procedimientos.
  • Los convenios individuales de pasantía no estaban debidamente perfeccionados y se omitió el acto administrativo de designación de tutores y coordinadores.
  • No se confeccionaron las certificaciones de experiencia laboral ni los informes evaluatorios de los pasantes.
  • Las certificaciones mensuales de asistencia carecían de uniformidad y presentaban inconsistencias en la información suministrada.
Conclusión

El Convenio Marco de Asistencia Técnica con la Universidad de Buenos Aires no cumplía con las disposiciones de la Constitución de la Ciudad relativas a su aprobación legislativa, por lo que carecía del marco de legalidad correspondiente. Además, los convenios de pasantías educativas no contemplaban mecanismos de control en resguardo de los intereses de la Ciudad, y estas deficiencias, junto con la ausencia de normas de procedimiento y la insuficiencia de controles, lesionan los principios esenciales de la Administración Pública: celeridad, eficiencia, economía, sencillez y eficacia.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Transferencias Corrientes.

Objetivo

Controlar los aspectos legales, técnicos y financieros de las transferencias a Universidades Nacionales realizadas en el ámbito de la Secretaría de Hacienda y Finanzas.

Alcance

Examen, sobre la base de una muestra, de las operaciones devengadas en el inciso 5 principal 6 parcial 1.

Ficha

Proyecto
4.06.08
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2006
Período
2005
Dirección
D.G. Economía Hacienda y Finanzas
Supervisión
Cao Raúl
Auditores
Dr. Vicente Mario Brusca, Dr. Antonio Rubén Campos, Dr. Juan Carlos Toso, Dra. Alicia Margarita Boero, Lic. José‚ Luis Giusti, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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