Colonia de Vacaciones. \\

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó los aspectos legales y financieros de las compras y contrataciones de servicios de la Colonia de Vacaciones 2004, un programa de la Secretaría de Educación implementado junto con la Dirección General de Deportes. La Auditoría encontró que casi todos los gastos se hicieron por un mecanismo de contratación de excepción sin constancia de que no pudieran gestionarse por los procedimientos habituales, que no hubo criterios documentados para elegir a los proveedores de transporte y que faltaron registros que respaldaran el servicio de comidas. Además, se extraviaron casi todas las ofertas de una de las contrataciones y los comprobantes del transporte habían sido destruidos. Concluyó que hubo falta de planificación, informalidad y desprolijidad administrativa, con impacto negativo sobre la eficacia, la eficiencia y la economía, y remitió el informe a la justicia para que investigue la presunta comisión de delitos.

• Se verificó la inexistencia de canales de comunicación formales entre las jurisdicciones integrantes del programa, como así también la inexistencia de control interno y de controles por oposición.
• A excepción de la Contratación Directa Nº 19/04, todas las erogaciones verificadas se efectuaron mediante el mecanismo de excepción del Decreto 1370/01, sin constancia de que tales gastos justificadamente no pudieran ser gestionados a través de los procedimientos vigentes.
• No se pudo verificar la existencia de procedimiento alguno, ajustado a normativa incluso de excepción, que permitiera establecer el criterio utilizado para la selección de los proveedores del servicio de transporte.
• No obraban registros de la modalidad empleada para solicitar las raciones alimentarias a los proveedores, ni constancias de remitos diarios que respaldaran el servicio prestado.
• Las 12 ofertas de la Contratación Directa Nº 19/04 no obraban agregadas a las actuaciones y 11 de ellas no fueron proporcionadas por encontrarse extraviadas; además, no se tuvo acceso a los remitos de transporte por haber sido destruidos.
• Se utilizó sin justificación el mecanismo de excepción del Decreto 1370/01 para el servicio de comedor pese a existir un marco regulatorio vigente, y la licitación para la colonia de invierno para personas con capacidades especiales debió archivarse por resultar extemporánea, lo que también derivó en el uso de ese mecanismo.

Se concluyó que el programa presentó inexistencia de planificación y un alto grado de informalidad y desprolijidad administrativa, y que la informalidad de los procedimientos y el incumplimiento de la normativa aplicable impactan negativamente sobre los principios de eficacia, eficiencia y economía. La AGCBA resolvió remitir copia del informe a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, a los efectos de desinsacular el juzgado que debe investigar la presunta comisión de los delitos previstos en los artículos 248 y 249 del Código Penal.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.