Registro Unico de Beneficiarios

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó el funcionamiento del Registro Único de Beneficiarios (RUB), el programa que debía reunir en una base de datos común la información de las familias que reciben planes sociales, correspondiente al año 2004. Encontró que el programa no cumplió lo previsto: no se terminó de conformar el registro de familias beneficiarias y la información que produce no es válida, confiable ni completa para diseñar y evaluar la política social. Además, la mayoría de los programas sociales incorporados no recibieron la base de datos depurada ni la capacitación para actualizarla, y se detectaron debilidades en la seguridad de la información, en el manejo del personal y en la seguridad del edificio donde funciona. La Auditoría concluye que los recursos no fueron debidamente utilizados y que el programa, tal como funcionó, no permitió obtener el registro único de beneficiarios.

• Al finalizar 2004 el programa no alcanzó sus objetivos: no se completaron las fases previstas para conformar el Registro Único de Familias Beneficiarias y la información generada no es válida, confiable ni completa sobre la oferta de programas sociales y las demandas de la población.
• Al momento del informe sólo se habían incorporado el 50% de los programas sociales planificados y capacitado el 35% de los participantes, cuando el ordenamiento del programa de fortalecimiento del BID preveía finalizar ese proceso en septiembre de 2005.
• El Informe de Gestión 2004 presenta debilidades que impiden establecer con precisión el grado de cumplimiento de los objetivos y no consigna las causas por las que quedaron sin realizar numerosas tareas programadas.
• El 82% de los programas sociales incorporados al RUB no recibió la base de datos depurada, el 60% no recibió la capacitación pertinente y el 70% de los organismos que la recibieron no asignó un responsable de su actualización permanente.
• No existe una política formal de seguridad de la información ni resoluciones que definan a los responsables del manejo de la base de datos, la seguridad física y lógica es deficiente, y todo el personal está contratado en el marco del proyecto BID sin estructura definida para continuar la operación, lo que compromete la continuidad del programa.
• La información sobre personal no coincide entre el RUB y la ejecución presupuestaria (un agente figura contratado simultáneamente por el GCBA y por el programa del BID) y se detectaron deficiencias de seguridad edilicia, como matafuegos ausentes o con tarjetas vencidas y cables expuestos.

El Registro Único de Beneficiarios no alcanzó el grado de avance requerido en la ejecución de sus objetivos ni adecuó sus recursos a su cumplimiento en términos de eficacia, eficiencia y economía. La Auditoría concluye que los recursos no fueron debidamente utilizados y que la conformación del programa, tal como fue auditado, evita la obtención del Registro Único de Beneficiarios.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.