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Prestaciones con equipamiento de diagnostico por imagenes en hospitales

Proyecto 3.04.09 · D.G. Desarrollo Social y Salud · 2004

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó en 2004 los aspectos legales y financieros de los contratos con empresas privadas que prestan servicios de tomografía computada (TAC) y resonancia magnética (RMN) en hospitales públicos como el Pirovano, Penna, Fernández, Piñero, Durand y Gutiérrez. Encontró que, aunque varios equipos ya habían pasado a ser propiedad de la Ciudad, se siguió pagando a las empresas el mismo precio por examen, y que exámenes que debían ser sin cargo fueron igualmente facturados y cobrados. También detectó que las empresas incumplieron condiciones de los contratos, como instalar el tomógrafo ofertado o capacitar al personal, sin recibir sanciones, y que algunos equipos no estaban habilitados por el área sanitaria correspondiente. La Auditoría concluyó que existe un deficiente ambiente de control en la ejecución de estos contratos y resolvió iniciar acciones para determinar la posible comisión de delitos contra la Administración Pública en los casos de los hospitales Pirovano, Penna y Piñero.

Principales observaciones
  • En los hospitales Pirovano y Penna, la Secretaría de Salud y las direcciones hospitalarias no exigieron a las empresas el cumplimiento de la capacitación del personal comprometida en los convenios.
  • Se produjeron reducciones del precio unitario de las prestaciones que no fueron formalizadas mediante acto administrativo alguno.
  • Los exámenes mensuales sin cargo fueron facturados y cobrados por las empresas prestatarias, cuando debieron ser descontados de los pagos mensuales.
  • Al vencer los convenios, el GCBA no comenzó a prestar el servicio con personal propio y continuó pagando por cada examen el mismo valor que cuando los tomógrafos eran propiedad de las empresas, lo que la Auditoría califica de irrazonable y observable.
  • En el Hospital Piñero, la empresa no instaló el tomógrafo ofertado y ofreció en reemplazo otro de menor calidad y valor sin que se aplicara penalidad alguna, y tampoco cumplió ni se le exigió extender notas de crédito a favor del GCBA por las diferencias del servicio transitorio prestado.
  • Los tomógrafos de los hospitales Piñero y Gutiérrez no se encontraban habilitados por el Área de Radio Física Sanitaria, y en los hospitales Fernández y Gutiérrez no hay constancia de la presentación de la documentación requerida en el Pliego de Bases y Condiciones.
Conclusión

La Auditoría concluyó que existe un deficiente ambiente de control en la ejecución de los contratos con empresas privadas para la prestación de servicios de tomografía computada y resonancia magnética en hospitales de la Ciudad, lo que se corrobora con vínculos contractuales irrazonables, la falta de penalización por incumplimientos reiterados y la difusa delimitación de responsabilidades de control entre reparticiones de la Secretaría de Salud. Respecto de los hospitales Pirovano, Penna y Piñero, se resolvió el inicio de acciones a fin de determinar la posible comisión de delitos contra la Administración Pública.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contrataciones celebradas por la Secretaria de Salud para prestar el servicio de Tomografia Computada y Resonancia Magnetica Nuclear en Hospitales y devengadas durante el periodo 2003/2004

Objetivo

Controlar los aspectos legales, técnicos y financieros de las contrataciones del servicio de diagnóstico por imágenes en Hospitales de la Ciudad.

Alcance

Examinar la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contrataciones del servicio de diagnóstico por imágenes en Hospitales, liquidación y pago.

Ficha

Proyecto
3.04.09
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2004
Período
2003
Dirección
D.G. Desarrollo Social y Salud
Supervisión
Raimondo Jorge Antonio
Auditores
Lic. Matias Barroetave¤a, Dr. Antonio Rubén Campos, Dr. Nicolás Corradini, Dra. Alicia Margarita Boero, Lic. José‚ Luis Giusti, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2004

Prestaciones con equipamiento de diagnóstico por imágenes en Hospitales

Jurisdicción
40 Secretaría de Salud
Período
2003/ 2004
Horas
1294

Ver el plan 2004 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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