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Programa Colonias. Auditoria Legal y financiera. Periodo 2002/03

Proyecto 3.03.16 · D.G. Desarrollo Social y Salud · 2003

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó el programa de Colonias de Vacaciones de la Dirección General de Deportes durante 2002/2003, que brinda a niños de 4 a 12 años actividades recreativas, deportivas y de apoyo (comida, transporte y atención médica) en polideportivos y clubes, apuntando sobre todo a los sectores más necesitados. La Auditoría encontró que el programa funciona sin una normativa clara ni manuales de procedimientos, que parte de sus gastos se registró en presupuestos de otros programas y que no hay información confiable sobre cuántos chicos se inscriben y asisten realmente. También observó condiciones inseguras en algunas sedes, como cables eléctricos expuestos o al alcance de los niños, y faltantes y demoras en los papeles de pago del personal contratado. A pesar de esto, concluye que el servicio es valioso y bien recibido por los chicos y sus familias, pero que las instalaciones y la administración del programa necesitan mejoras.

Principales observaciones
  • El programa carece de una normativa adecuada para determinar las condiciones y características de su funcionamiento, y no existen manuales de organización ni procedimientos administrativos, rigiéndose por usos y costumbres.
  • Las contrataciones de servicios del período 2002 no se imputaron totalmente al programa Colonias de Vacaciones sino que se distribuyeron entre los demás programas de la Dirección General de Deportes, lo que constituye un uso inadecuado de la herramienta presupuestaria.
  • No se lleva un registro adecuado de los colonos inscriptos y asistentes ni estadísticas suficientes en las sedes, y no se archivan los informes finales de los directores de sede.
  • El análisis de seguridad detectó riesgos eléctricos y mecánicos en las instalaciones de algunas sedes, como cajas de fusibles sin tapa al alcance de los niños, cables que quedan bajo el agua de lluvia y un comedor con acceso peligroso hacia una zona de demolición.
  • En el 5% de los casos analizados en el Polideportivo Martín Fierro, los niños inscriptos con 4 años o menos no cumplían el requisito de tener los 4 años cumplidos al 31/12/02.
  • En las carpetas de pago del personal contratado, en el 13% de los casos analizados no constaba la certificación de servicios, los contratos con fecha eran posteriores a la certificación correspondiente y, en el 7,5% de los casos, la certificación era posterior a la norma autorizante.
Conclusión

El programa de Colonias de Vacaciones brinda un valioso servicio educativo-recreativo y asistencial a un amplio espectro social, con predominancia de los sectores más necesitados, y los colonos se mostraron conformes con la comida, el trato y las actividades; sin embargo, la Auditoría destaca deficiencias en la seguridad de las instalaciones utilizadas, la falta de información consistente para evaluar el programa y el uso inadecuado de la herramienta presupuestaria.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Gestion del Servicio Publico Nº 3334 - Colonia de Vacaciones

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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