Prestacion de Servicios Mortuorios. Auditoria de Gestion Recursos Humanos. Periodo 2001

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó durante el año 2001 la prestación del servicio público de limpieza y cuidado de sepulturas en los cementerios de la Ciudad, a cargo de cuidadores profesionales, que se rige por la Ordenanza N° 36.604 y su modificatoria N° 38.816. Encontró incumplimientos de esa normativa, debilidades en los sistemas de información, planificación y control interno, y demoras y deficiencias en la designación, reemplazo y reasignación de cuidadores. Por ejemplo, detectó cuidadores designados sin la habilitación correspondiente, cuidadores sin legajo, falta de acreditación del depósito de garantía y demoras prolongadas en reemplazar a cuidadores fallecidos. La Auditoría concluye que esas falencias generan prácticas que desvirtúan la esencia del servicio que la norma busca garantizar, y formula recomendaciones para cumplir la ordenanza y mejorar los controles.

• Se designaron cuidadores titulares sin el permiso habilitante de la Dirección General de Cementerios.
• Algunos cuidadores carecían de legajo, lo que impide verificar requisitos establecidos por la ordenanza.
• Varios cuidadores no acreditaron la efectivización del depósito de garantía exigido por la normativa.
• Se designaron cuidadores profesionales que no se habían desempeñado previamente como ayudantes, contra lo previsto en la ordenanza.
• Las comunicaciones de adjudicación de zonas presentaban irregularidades como superposiciones de cuidadores en una misma zona y adjudicaciones incoherentes.
• Hubo demoras significativas (promedio de 131 días) en reemplazar a cuidadores fallecidos y designar reemplazantes en las zonas vacantes.

Se identificaron incumplimientos de la Ordenanza N° 36.604 y Modificatoria N° 38.816, así como debilidad de los sistemas de información, planificación y control interno, lo que genera la imposición de prácticas que desvirtúan la esencia del servicio a prestar. Los procedimientos de nombramiento, reemplazo y reasignación de zonas presentaron deficiencias por falta de Actividades de Control, y los sistemas de información no permiten identificar, recoger, procesar y divulgar los datos necesarios ni funcionar como herramientas de supervisión y control.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.