Operaciones de Financiamiento y Atencion de los Servicios de la Deuda Publica. Ejercicio 2001

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las operaciones de endeudamiento y el pago de la deuda pública del Gobierno de la Ciudad durante el año 2001. Encontró errores y faltantes de información en los registros de la deuda: intereses no contabilizados a su vencimiento, una deuda de un proveedor ya cancelada en 1999 que seguía figurando como pendiente, reclamos mal clasificados y diferencias sin explicar entre los datos oficiales y los registros internos. También señaló que faltaban procedimientos formales y un registro único de deuda, y que varios de estos problemas ya habían sido señalados en auditorías anteriores. En conjunto, la deuda en capital estaba subvaluada en unos 8,1 millones de pesos, y la información faltante impidió a la Auditoría formar opinión sobre la integridad de la deuda informada, la deuda flotante y la del Si.Mu.P.A.

• El Cuadro de Ejecución Presupuestaria no incluía el gasto liquidado y computaba el devengado solo como mandado a pagar, de modo que, aplicado el criterio de la Ley 70, el devengado por intereses habría superado en 10,23 millones de pesos el crédito presupuestado.
• No existía un registro unificado de deuda pública y los intereses y actualizaciones se contabilizaban al momento del pago y no por lo devengado, con lo cual el endeudamiento quedaba subestimado en cifras como 25,88 millones en Si.Mu.P.A. y 16,59 millones en títulos públicos.
• Las áreas que intervienen en la gestión de la deuda (Contaduría, Tesorería y el sector de Consolidación de Deudas) carecían de normas de procedimiento formales, lo que genera vacíos en los circuitos administrativos, los niveles de control y los responsables.
• En la deuda con proveedores pendiente de verificación seguía figurando una deuda de 31,51 millones ya cancelada en 1999, y la planilla de registros en trámite omitía reclamos por 1,58 millones.
• Reclamos de proveedores que ya habían superado la verificación figuraban como pendientes, lo que sobrestimó la deuda pendiente de verificación en 20,12 millones (23,1%) y subestimó la verificada en 7,31 millones (9,4%).
• En el Si.Mu.P.A. hubo una diferencia de 7,19 millones entre el saldo de la Cuenta de Inversión y la planilla soporte que no fue aclarada, y el anexo de deuda con la Nación consignó erróneamente la fecha de consolidación de los Bonos de Consolidación.

Las diferencias halladas implican una subvaluación del endeudamiento en capital de 8,1 millones de pesos (0,6% del saldo expuesto en la Cuenta de Inversión), y las limitaciones de información impidieron formar opinión sobre la integridad de la deuda reflejada, la deuda contingente pendiente de exposición, la deuda flotante y la deuda en concepto de Si.Mu.P.A. Muchas de las observaciones reiteran situaciones de informes anteriores, por lo que adoptar recaudos para su regularización redundará en importantes mejoras en la calidad de la información.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.