Dir.Gral. de Rentas Padron de Contribuyentes Subproyecto 1

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó cómo la Dirección General de Rentas daba de alta, baja y modificaba el Padrón de Contribuyentes de los inmuebles que pagan Alumbrado, Barrido y Limpieza, Territorial, Pavimentos y Aceras y el adicional de la Ley 23.514, tomando como período de análisis el año 1999. Encontró que esas tareas se hacían sin procedimientos escritos, a cargo de un grupo que no figuraba en la estructura formal del organismo, y con formularios y registros que no cumplían requisitos mínimos. También detectó demoras e inconsistencias entre las bases de datos de las empresas concesionarias y la propia administración, partidas sin los datos del titular y diferencias de impuesto que no se liquidaron. En los Grandes Contribuyentes los legajos carecían de documentación básica, y para las exenciones de jubilados no había controles cruzados con organismos previsionales. La Auditoría concluyó que la administración del padrón no se desarrollaba dentro de parámetros adecuados.

• No existían normas ni procedimientos escritos para las tareas del padrón: el trabajo se hacía según usos y costumbres y se transmitía en forma oral, y el Manual de Valuaciones Fiscales utilizado no se actualizaba desde 1988 ni contaba con norma que avalara su vigencia.
• Las altas, bajas y modificaciones de las partidas no las realizaba el área prevista en la estructura aprobada, sino el grupo "Ex DEI", cuyas facultades no estaban fijadas formalmente.
• La documentación y los registros presentaban debilidades: formularios sin numeración ni denominación oficiales, libros sin identificación y movimientos de partidas registrados fuera de un sistema informático integral, con riesgo de extravíos.
• El 92,31% de las altas de la muestra se asignó fuera de las rutinas de Catastro, con demoras de actualización e inconsistencias entre las bases de las concesionarias y la administración, como una partida cuya superficie figuraba con 517.855 m² menos en los sistemas de las concesionarias.
• En 23 de los 29 casos de altas revisados en el sistema UTE Rentas no constaban los datos del titular del inmueble, en 2 de 25 modificaciones se registraron novedades pese a reclamos presentados en tiempo y forma, y en 18 de 70 partidas con nuevas valuaciones no se liquidó la diferencia de ABL conforme al Código Fiscal.
• El Departamento de Grandes Contribuyentes estaba sin jefe designado y sus legajos carecían de documentación mínima (97,15% sin constancia de CUIT y 71,50% sin títulos de propiedad), con declaraciones juradas archivadas separadas de los legajos, y no existían controles cruzados con organismos previsionales para las exenciones de jubilados y pensionados.

La Auditoría concluye que las actividades de administración del Padrón General de Contribuyentes durante el ejercicio analizado —en las que distintas concesionarias cumplen funciones esenciales interactuando con áreas de la propia administración— no se desarrollaban dentro de parámetros adecuados (la frase original queda interrumpida en el texto aportado).

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.