Instituto de Gestión Electoral. Resol. 159

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó las compras y contrataciones que hizo el Instituto de Gestión Electoral durante 2025, con especial atención en lo contratado para organizar las elecciones del 18 de mayo de ese año. Encontró que el Instituto no tenía un plan anual de compras aprobado ni manuales de procedimiento, lo que lo llevó a hacer ajustes sobre la marcha y a usar vías excepcionales de contratación. También detectó problemas puntuales en varios contratos y convenios: justificaciones de urgencia poco fundadas, facturas emitidas antes de la autorización correspondiente, pagos que demoraron meses y convenios formalizados o pagados fuera de los plazos previstos. Aun así, concluyó que en términos generales los trámites se hicieron conforme a la normativa vigente y recomendó fortalecer la planificación y el control interno del organismo.

• El Instituto no contó durante 2025 con un Plan Anual de Compras y Contrataciones formalmente aprobado ni con manuales de procedimiento o un sistema formal de control interno en la materia, debilidad que derivó en adecuaciones, ampliaciones o el recurso a mecanismos excepcionales de contratación.
• En la contratación directa del servicio de viandas no consta la designación formal del responsable de la recepción definitiva del servicio, y en el servicio de seguridad y vigilancia la causal de urgencia se fundamentó en forma genérica y el informe técnico consignó erróneamente la fecha de apertura de ofertas.
• En el convenio con la UTN la factura se emitió antes de la resolución que aprobó el acta operativa y autorizó el pago, la factura no fue incorporada en soporte físico en Contaduría y el pago demoró cinco meses.
• En el convenio con la UNSAM la resolución se limitó a autorizar la transferencia de fondos sin aprobar expresamente el convenio, no surge el adelanto del 50% dentro de las 48 horas previstas y el pago del saldo excedió el plazo de quince días posteriores al acto electoral.
• En el convenio con la Facultad de Ciencias Económicas la adenda se suscribió después del acto electoral sin precisiones técnicas, la certificación de servicios fue global sin desagregación por persona o función, y los valores del listado complementario coincidían con el convenio original y no con la adenda.
• En las transferencias del Convenio N° 9/2007 no se documentó la metodología de cálculo de los montos, la prórroga del plazo de cobro de las autoridades de mesa tramitó en un expediente distinto al de liquidación y pago, y en las contrataciones bajo el Decreto N° 433/GCABA/2016 no se fundamentó suficientemente la urgencia, pese a que las necesidades del Centro Operativo Electoral eran previsibles desde febrero de 2025.

La Auditoría concluyó que, en términos generales, los procedimientos de contratación se sustanciaron conforme al marco normativo aplicable, con la intervención de las áreas competentes y la adecuada formalización de los actos administrativos esenciales, aunque evidenció oportunidades de mejora en el control interno, en particular la formalización de procedimientos internos y la elaboración de un Plan Anual de Compras y Contrataciones. Recomendó que el Instituto continúe fortaleciendo sus mecanismos de gestión, planificación y control implementando las recomendaciones del informe.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.