SISTEMA DE ATENCIÓN MÉDICA DE EMERGENCIA- SAME.
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el funcionamiento del SAME, el servicio público de ambulancias de emergencia de la Ciudad, durante el año 2020, en plena pandemia de COVID-19. Encontró que las ambulancias tardaron más de lo establecido en salir a atender los casos, incluso los más graves (código rojo), en todos los turnos del año. También detectó faltantes de médicos y choferes que dejaron ambulancias sin usar, móviles sin el equipamiento y los insumos completos, y bases con deficiencias de seguridad e infraestructura. Además, el servicio no contaba con indicadores de calidad ni manuales de procedimientos formalmente implementados. La Auditoría concluye que es necesario desarrollar e implementar controles que aseguren la confiabilidad de la información, el cumplimiento de la normativa y una gestión económica, eficiente y efectiva.
Principales observaciones- En todos los turnos de 2020 las ambulancias no iniciaron su desplazamiento en menos de 3 minutos desde la asignación en los casos de código rojo, ni se cumplió el estándar internacional de llegada en 15 minutos o menos.
- En los casos de código amarillo solo 4 turnos del período lograron la salida de la ambulancia en menos de 15 minutos, y en el código verde hubo 4 turnos que no cumplieron el plazo de 30 minutos.
- El SAME no contaba con indicadores de calidad implementados ni con manuales de procedimientos y circuitos administrativos formalmente aprobados.
- La falta de personal médico provocó la subutilización de ambulancias en las bases Pirovano, Durand, Zubizarreta y Grierson, y el organismo no conoce la dotación ideal de médicos y choferes necesaria.
- Algunos móviles relevados no contaban con la totalidad del equipamiento y de los insumos, y los vehículos utilitarios no se usaban para el reabastecimiento de las bases.
- Varias bases presentaban deficiencias de seguridad e infraestructura, como ausencia de cámaras y vigilancia, portones abiertos, falta de detectores de incendio y calefacción insuficiente en los dormitorios.
La Auditoría concluye que, en el contexto de la pandemia de COVID-19, el SAME no logró efectivizar el inicio del desplazamiento de las ambulancias en el tiempo requerido en todos los turnos del período auditado para todos los códigos (rojo, amarillo y verde). A ello se sumó la ausencia de indicadores, de equipamiento e insumos en algunos móviles y de manuales de normas y procedimientos con sus controles, por lo que resulta necesario desarrollar e implementar controles que aseguren la integridad y confiabilidad de la información, el cumplimiento de la normativa aplicable y una gestión dentro de los conceptos de economía, eficiencia y efectividad.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Sistema de Atención Médica de Emergencia.
ObjetivoEvaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos, en términos de economía, eficiencia y eficacia en el sistema de atención médica de emergencias.
AlcanceEvaluar la ejecución del presupuesto aprobado; el logro de los objetivos previstos y otros indicadores de gestión.
Ficha
- Proyecto
- 3.21.01
- Tipo
- Gestión
- Año auditado
- 2021
- Período
- 2020
- Dirección
- D.G. Salud
- Supervisión
- Cao Raúl
- Auditores
- Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
En el Plan Anual 2021
Sistema de Atención Médica de Emergencia - SAME
- Jurisdicción
- 40 - Ministerio de Salud
- Período
- 2020
- Horas
- 4000
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría