EMERGENCIA PARA PREVENCION, VIGILANCIA Y CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el programa de prevención, vigilancia y control de enfermedades transmitidas por vectores (como el dengue) del Ministerio de Salud porteño, correspondiente al año 2016, cuando hubo un brote de dengue con casi 5000 casos confirmados. Tras el brote, el Ministerio armó un plan de emergencia (el PEOI) que ayudó a contener la situación, pero la Auditoría encontró que no tiene presupuesto propio ni suficiente personal asignado, que la información epidemiológica se maneja con debilidades, y que algunas acciones de prevención (como el descacharreo o la ubicación de ovitrampas) no se hicieron en tiempo y forma. La Auditoría concluye que el plan fue más una respuesta de emergencia que un sistema preventivo permanente, y que no fue oportuno en su implementación.

• No existe asignación presupuestaria específica ni metas físicas exclusivas para el plan de prevención y control de enfermedades transmitidas por el mosquito Aedes Aegypti (PEOIETM), lo que dificulta su evaluación y proyección a largo plazo.
• La Subsecretaría de Planificación no cuenta con un plan de emergencia ante un futuro brote, y la implementación del PEOI, que comenzó a organizarse en mayo de 2016, no fue oportuna.
• No se firmó un acuerdo de nivel de servicios con la empresa que provee la plataforma on-line para proteger la información de los pacientes, y las bases de datos del SIC no fueron registradas según la Ley de Protección de Datos Personales.
• Existen casos de 2016 cargados después de febrero de 2017, las planillas del SIC tienen debilidades en la migración de datos sin mecanismos automáticos de control, y no hay registros independientes para verificar si los estudios de foco se realizaron en los plazos establecidos.
• No se asignaron recursos humanos suficientes a las áreas programáticas para sostener las nuevas actividades del plan, faltan operadores de datos capacitados, y no se implementaron medidas de seguridad para el personal que trabaja en terreno.
• Hubo insuficiencias operativas: provisión de insumos incompleta en algunos hospitales, demoras y falta de formalidad en la comunicación entre jurisdicciones, escasa participación en el monitoreo y evaluación, acciones de descacharreo ineficientes, y ausencia del uso del sistema de notificación nacional durante el pico del brote, lo que implica un posible subregistro.

La Auditoría concluye que el plan (PEOI) dio lugar a contener y dar mejor respuesta al brote endémico, pero que más que un plan sistemático y constante parte de la estrategia preventiva, parece un programa que salió a responder a la emergencia, y que no fue oportuno en su implementación, sobre todo considerando que el dengue es una enfermedad endémica con ciclos epidémicos significativos y que en 2009 hubo un brote del mismo serotipo. Se sugiere incorporar un plan de contingencia con procedimientos formales y por escrito.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.