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Prosur Hábitat.

Proyecto 4.16.05 · D.G. Economía Hacienda y Finanzas · 2016 · publicado el 2 de julio de 2018

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad evaluó la gestión del programa Prosur Hábitat, dedicado a la regulación y ordenamiento del suelo urbano en el sur de la Ciudad, ejecutado por la Corporación Buenos Aires Sur junto al Ministerio de Desarrollo Económico durante el ejercicio 2015. La Auditoría encontró que el programa cumplió solo parcialmente con los criterios de economía, eficiencia y eficacia. Detectó demoras e inconsistencias en las contrataciones, fondos que no siempre se aplicaron al destino aprobado y rendiciones de cuentas con errores que impiden medir cómo se usó el dinero. Además, la unidad que ejecutaba el programa estaba disuelta de hecho, sin un acto que lo respaldara, y las obras realizadas seguían registradas como activos financieros en la contabilidad de la Ciudad, ocho años después del plazo previsto. La Auditoría concluyó que hubo problemas de eficacia, eficiencia y economía en la gestión del programa.

Principales observaciones
  • La Unidad Ejecutora Prosur en la Corporación Buenos Aires Sur estaba disuelta al momento de la auditoría sin acto administrativo que lo respaldara, y el Manual de Organización y Funciones seguía manteniendo esa estructura sin actualización.
  • El sistema de control interno no garantizaba la aplicación de los fondos al destino para el que fueron aprobados, y en las Resoluciones de Presidencia 2015 se observaron errores materiales y de imputación a fondos con destino distinto.
  • En los procedimientos de contratación se observaron demoras, inconsistencias en la labor de la Comisión Evaluadora de Ofertas, incumplimientos de requisitos de los pliegos y encuadres con insuficiente justificación.
  • Las rendiciones de cuentas no se realizaron con el esquema previsto para la asignación de fondos, con inconsistencias globales, errores que implicarán ajustes positivos y negativos, y el 68% de las rendiciones 2015 correspondió a obras de ejercicios anteriores.
  • No existía un sistema de monitoreo y evaluación, con inconsistencias en la medición de impactos en términos de eficacia y eficiencia, e inconsistencias también en el registro de los recursos humanos y en los manuales de procedimiento.
  • A marzo de 2017, cumplidos los ocho años del plazo previsto, los activos financieros girados desde 2008 seguían registrados como tales sin obras finalizadas informadas, con diferencias no justificadas respecto de los registros de la Dirección General de Contaduría.
Conclusión

El programa cumplió parcialmente con los criterios de economía, eficacia y eficiencia. La disolución informal de la Unidad Ejecutora determinó un "Riesgo de Auditoría Inherente Alto" y se evidenciaron problemas de eficacia, incumplimientos al principio de eficiencia y de economía, además de demoras e inconsistencias en las contrataciones.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Actividades realizadas durante el ejercicio 2015

Objetivo

Efectuar el seguimiento de las observaciones del proyecto 1,11,08 PROSUR HABITAT - CONVENIOS CON IVC

Alcance

Evaluar las acciones tomadas y el grado de resolución de los desvíos señalados en el informe.

Ficha

Proyecto
4.16.05
Tipo
Gestión
Año auditado
2016
Período
2015
Dirección
D.G. Economía Hacienda y Finanzas
Supervisión
Urbinati Martha Beatriz
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2016

PROSUR HABITAT

Jurisdicción
65 - Ministerio de Desarrollo Económico
Período
2015
Horas
2200

Ver el plan 2016 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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