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Deuda 2015.

Proyecto 6.16.02 · D.G. Asuntos Financieros · 2016 · publicado el 2 de febrero de 2018

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó la deuda del Gobierno porteño y el gasto destinado a pagar sus intereses y amortizaciones durante 2015, según lo informado en la Cuenta de Inversión de ese año, cuya ejecución estuvo a cargo del Ministerio de Hacienda. Encontró que la deuda no surge de un registro contable integrado sino de planillas que arma la Dirección General de Crédito Público, con discrepancias que no se explican, y que la Cuenta de Inversión no informa las deudas eventuales por juicios en los que la Ciudad es demandada, como el incendio de Cromañón, el daño ambiental del Riachuelo o supuestas negligencias médicas en hospitales. También observó que el dinero obtenido mediante empréstitos para los subterráneos (Leyes 4.382, 4.885 y 4.472) fue mal registrado, lo que sobreevaluó la inversión real en unos 1.200,95 millones de pesos, y que parte de los fondos de algunas colocaciones de deuda no se transfirió ni ejecutó por completo. Salvo esas cuestiones, y sujetas a ciertas limitaciones, la Auditoría concluyó que los estados de deuda y de ejecución presupuestaria presentan razonablemente la información en sus aspectos significativos.

Principales observaciones
  • El Estado de la Deuda Pública no surge del sistema integrado de gestión administrativa y financiera sino de registros que confecciona la Dirección General de Crédito Público, lo que dificulta comprobar la integridad del stock de deuda.
  • La deuda expuesta en la Cuenta de Inversión 2015 surge de diferentes bases de datos sin un registro contable integrado, presenta discrepancias sin explicar y los intereses devengados no se registran en cuentas específicas como establece la Disposición 111/DGCG/16.
  • En la deuda con proveedores y contratistas no se estiman recursos presupuestarios para el endeudamiento flotante, no se cumple el requisito legal de disponibilidades en caja y banco para cubrir el gasto devengado no pagado al 31/12/2015, hay devengamientos tardíos que subvalúan el pasivo del ejercicio y se incluyen saldos de antigua data.
  • El producido de los empréstitos de las Leyes 4.382, 4.885 y 4.472, destinados a los subterráneos, fue incorrectamente registrado y afectado presupuestariamente, con una sobrevaluación de la inversión real de 1.200,95 millones de pesos (el 10% del total) por atribuir a la administración central bienes cuya titularidad corresponde a SBASE, y los fondos de las Clases 12, 13, 14 y 15 no fueron transferidos o ejecutados en su totalidad.
  • La Cuenta de Inversión no expone las deudas eventuales por juicios en los que la Ciudad es demandada o codemandada (entre ellos Cromañón, el daño ambiental del Riachuelo y supuestas negligencias médicas) y utiliza inadecuadamente la cuenta de previsión para juicios a largo plazo.
  • La Cuenta de Inversión omite información sobre normas relativas a los reclamos mutuos entre Nación y Ciudad, no expone las Letras del Tesoro emitidas y vencidas dentro del mismo ejercicio y no incluye un capítulo de sustentabilidad financiera.
Conclusión

Salvo por la incorrecta exposición de la información sobre deudas contingentes y la falta de exposición de las deudas eventuales provenientes de juicios en los que la Ciudad es demandada o codemandada, y sujeto a los efectos que podrían derivarse de las limitaciones al alcance y de los pasivos omitidos, el Estado de la Deuda y el Estado de Ejecución Presupuestaria del Gasto del Servicio de la Deuda Pública expuestos en la Cuenta de Inversión 2015 presentan razonablemente, en sus aspectos significativos, la información correspondiente.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Deuda 2015.

Objetivo

Emitir opinión sobre la situación de endeudamiento del Gobierno de la Ciudad de BsAs en cumplimiento de la Ley 70 art. 136 inc. e), sobre la gestión de las operaciones de crédito del ejercicio y sobre la gestión de los créditos asignados para la cancelación de deudas y, en particular, sobre los intereses y amortizaciones de capital pagados durante el ejercicio

Alcance

Obtención de evidencia válida y suficiente sobre: a) la situación de endeudamiento al cierre, b) las operaciones de Crédito Público del ejercicio, c) los acuerdos de refinanciación celebrados, d) los intereses, comisiones y amortizaciones de capital pagados, e) la valuación de deudas con proveedores y acreedores locales, f) las provisiones y previsiones para gastos y g) las sentencias judiciales pagadas y la estimación de pasivos contingentes por juicios

Ficha

Proyecto
6.16.02
Tipo
Legal y Financiera Gestión
Año auditado
2016
Período
2015
Dirección
D.G. Asuntos Financieros
Supervisión
Campoamor Damian Cristian
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2016

Deuda 2015

Jurisdicción
60 - Ministerio de Hacienda 9 - Procuración
Período
2015
Horas
1500

Ver el plan 2016 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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