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Corporación Mercado Central de Buenos Aires.

Proyecto 11.14.01 · D.G. Justicia · 2014 · publicado el 26 de julio de 2017

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó los aspectos legales y financieros de las licitaciones y contrataciones de la Corporación Mercado Central de Buenos Aires, con tareas de campo entre julio y diciembre de 2016 sobre el ejercicio 2013. Encontró que el reglamento interno de contrataciones data de 1970 y está desactualizado, que la situación económica y financiera de la entidad muestra baja liquidez y un deterioro progresivo, y que no se guardó la documentación previa a los pagos. También detectó que el convenio de abastecimiento con las Fuerzas Armadas resulta desventajoso para la Corporación por la morosidad de su principal cliente, y que un contrato con la empresa The New Port S.A. se hizo por contratación directa alegando urgencia o emergencia sin justificación suficiente, cuando correspondía una licitación pública. Como existe una causa judicial pendiente entre el Gobierno de la Ciudad y la Corporación, la Auditoría estimó prudente aguardar su resultado y envió el informe a la Procuración General para que sirva de antecedente.

Principales observaciones
  • El Reglamento de Contrataciones de la Corporación, cuya redacción data de 1970, resulta desactualizado frente a los cambios posteriores en las normativas de compras y contrataciones de los tres Estados mandantes (Estado Nacional, Provincia de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires).
  • Los indicadores de los estados contables de 2013 muestran una situación económica financiera con acentuada baja liquidez y un marcado deterioro progresivo.
  • Por el cumplimiento de las cláusulas del Convenio de Abastecimiento con las Fuerzas Armadas, la ecuación económica financiera resulta desventajosa para la Corporación ante la morosidad y falta de pago en tiempo y forma de su principal cliente, lo que incrementa su pasivo y deteriora sus índices de liquidez.
  • En el año auditado no hubo resguardo de la documentación física previa al pago, que incluiría la solicitud de suministro de las Fuerzas Armadas, la forma de selección del cocontratante y el cotejo de precios que llevarían a esa selección.
  • La comisión que la Corporación recibe por convenio sobre las compras que realiza por cuenta de terceros resulta ínfima en relación al nivel de endeudamiento al que somete el patrimonio de la entidad.
  • La contratación con la empresa The New Port S.A. entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de 2014 se hizo por contratación directa por urgencia o emergencia sin causa suficientemente justificada, con pagos verificados por $8.684.115, cuando según el Reglamento de Contrataciones correspondía la modalidad de Licitación Pública.
Conclusión

Ante la existencia de una causa pendiente entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la Corporación Mercado Central de Buenos Aires en trámite ante el Juzgado Contencioso Administrativo Nro. 10, el equipo de auditoría estimó prudente aguardar los resultados del juicio dada la situación de litis pendencia. En ese marco, consideró conveniente enviar el resultado del informe a la Procuración General para que sirva de antecedente de dicho expediente.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Mercado Central de Buenos Aires. Sin Reflejo Presupuestario.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y financieros de los procedimientos seguidos en el proceso de adjudicación y pago de las licitaciones y contrataciones realizadas.

Alcance

Controlar los aspectos legales y financieros de los procedimientos seguidos en el proceso de adjudicación y pago de las licitaciones y contrataciones realizadas por el auditado.

Ficha

Proyecto
11.14.01
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2014
Período
2013
Dirección
D.G. Justicia
Supervisión
Fumarola Sandra Elena
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2014

Corporación Mercado Central de Buenos Aires

Jurisdicción
Sin reflejo presupuestario
Período
2013
Horas
3100

Ver el plan 2014 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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