Teatro Colón

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó las compras y contrataciones de bienes, servicios y personal, las obras y los convenios del Ente Autárquico Teatro Colón correspondientes al año 2013. Encontró que el Teatro se apartó de la ley local de compras y contrataciones al aplicar de manera extensiva y persistente un decreto de contrataciones ajeno a ese régimen, incluso para registrar gastos de obra pública. También detectó faltantes de documentación y de formalidades en los trámites de compra, comprobantes de cajas chicas sin numerar o ilegibles, contratos de personal que no definían bien el servicio contratado y convenios de patrocinio, coproducción y alquiler de sala con respaldo documental insuficiente. En un caso, el monto adjudicado superó en más de cinco veces el presupuesto oficial sin justificación en el expediente. La Auditoría concluyó que el Teatro Colón se apartó expresamente del régimen que rige sus compras y que los convenios deben tramitarse de forma ordenada para poder verificar el correcto uso de los fondos públicos.

• El Ente Autárquico Teatro Colón se apartó del régimen de compras y contrataciones de la Ley 2095 mediante la aplicación extensiva y persistente del Decreto 556/2010, que además empleó para registrar gastos de obra pública, un régimen con el cual no guarda relación jurídica.
• Se observaron incumplimientos de los requisitos de formalidad en licitaciones públicas, contrataciones directas y compras menores (garantías, constancias de inscripción ante AFIP y AGIP, órdenes de compra y pago, registros de deudores alimentarios morosos y de proveedores), y en una compra de artículos de zapatería el monto adjudicado superó en 550,65% el presupuesto oficial sin debida justificación.
• En las rendiciones de cajas chicas comunes y especiales los comprobantes no estaban numerados, faltaba la fecha de conformidad del servicio en buena parte de los casos, hubo comprobantes ilegibles o no verificables, y se detectaron gastos de librería y servicios recurrentes de Internet y emergencias médicas que debieron tramitarse por licitación pública.
• En el total de los contratos de locación de servicios examinados no se detallaban las condiciones y características de la prestación, y faltaban constancias como los registros de deudores alimentarios morosos y de ciudadanía porteña, copias de títulos universitarios, currículums, solicitudes de gasto y actos administrativos de aprobación.
• En la obra pública se constató la falta de actos administrativos, contratas y actas de inicio de obra, certificados presentados antes de la suscripción de la contrata, pagos resueltos por fuera del Plan Plurianual de Inversiones y un desdoblamiento del gasto en obras conexas que debieron tramitarse como una única Obra Pública Mayor.
• Los convenios de patrocinio, coproducción y arriendo de sala mostraron falta de formalización y documentación (postulaciones incompletas, seguros no constituidos, actos administrativos ausentes, informes legales posteriores a la firma de los convenios) y, en el caso de fondos transferidos a la Fundación FUNDAMUS, no pudo verificarse el destino efectivo de los recursos.

La Auditoría concluyó que el Ente Autárquico Teatro Colón se apartó expresamente del régimen rector que regula la adquisición de bienes y servicios, lo que se manifestó en la aplicación extensiva y persistente del Decreto 556/2010, incluso en la ejecución de obra pública. Señaló además que los convenios de colaboración requieren una tramitación regulada que permita verificar la correcta inversión del gasto en los casos en que se transfieren recursos públicos a privados.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.