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Compras y Contrataciones de la Secretaría de Comunicación Social.

Proyecto 5.11.04 · D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos · 2011 · publicado el 3 de octubre de 2012

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las compras y contrataciones de la Secretaría de Comunicación Social durante el año 2010, analizando los procedimientos legales y administrativos utilizados, principalmente en la contratación de publicidad oficial. La auditoría encontró serias dificultades para acceder a la documentación: de 100 carpetas solicitadas, 57 nunca fueron localizadas, y varias estaban vinculadas a empresas mencionadas en una causa judicial en trámite. También detectó falta de orden en el archivo, errores en la registración contable, contratos de locación no informados y debilidades en los controles internos. La Auditoría concluye que estas y otras fallas ya habían sido señaladas en informes anteriores de la misma área y que persisten problemas de planificación, organización y control.

Principales observaciones
  • No se cumplimenta la guarda ordenada y sistemática de la documentación de compras directas, y 57 carpetas de publicidad solicitadas nunca fueron localizadas, de las cuales al menos 18 se relacionaban con empresas vinculadas a una causa judicial en trámite.
  • No se hallaron 3 biblioratos que contenían los duplicados de las órdenes de publicidad.
  • En la muestra analizada, algunas contrataciones excedían el monto permitido por el Decreto 611-GCBA-2008 y se justificaron mediante el Decreto 556/GCBA/2010 de gastos de imprescindible necesidad.
  • En las carpetas relevadas faltaba la certificación de servicios y el informe que acredite el modo de selección del proveedor, y se observó falta de correspondencia cronológica entre el inicio de la contratación y el inicio del expediente.
  • Se comprobó la existencia de 11 contratos de locación de servicios no informados por la Secretaría, que había declarado 31.
  • Se detectaron fallas de control interno (ausencia de mecanismos de verificación, el mismo responsable que autoriza y rinde en cajas especiales), una misma persona física contratada simultáneamente como proveedora y bajo locación de servicios, y errores y atrasos en la registración presupuestaria y contable del gasto.
Conclusión

La Auditoría concluye que en el área persisten problemas que las distintas administraciones no han podido resolver: falta de planificación anual de compras, desorganización administrativa en el resguardo de la documentación respaldatoria de las contrataciones, y falencias en el sistema de control interno. Ante el uso reiterado de la normativa de excepción, recomienda actualizar con urgencia los montos del Decreto 611-GCBA-2008 e instaurar un Plan Anual de Compras conforme a la Ley 2095.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Secretaría de Comunicación Social.

Objetivo

Controlar aspectos legales de los procedimientos seguidos en el proceso de compras y contrataciones de la Secretaria de Comunicación Social.

Alcance

Verificar el cumplimiento de los procedimientos legales y administrativos en el proceso de compras y contrataciones de la Secretaria de Comunicación Social.

Ficha

Proyecto
5.11.04
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2011
Período
2010
Dirección
D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
Supervisión
Fumarola Sandra Elena
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2011

Compras y Contrataciones de la Secretaria de Comunicación Social.

Jurisdicción
20. Jefatura de Gobierno.
Período
2010
Horas
4500

Ver el plan 2011 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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