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Arbolado Urbano.

Proyecto 1.10.09 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2010

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la gestión del arbolado urbano durante 2009, en particular el trabajo de la Dirección General de Arbolado y los contratos con las empresas privadas que realizan el mantenimiento de los árboles. Encontró que falta planificación, que no se realizan tareas de mantenimiento preventivo y que casi no se controla el trabajo de las empresas contratistas. También observó que, vencidos los contratos de la licitación original, el servicio siguió prestándose mediante contrataciones directas, y que existe un circuito preferencial para atender reclamos de ciertos vecinos. La Auditoría concluye que la gestión del arbolado está debilitada, aunque destaca como punto positivo el avance del Plan Maestro, con dudas sobre su fecha de finalización.

Principales observaciones
  • Falta planificación en el mantenimiento del arbolado: la Dirección General de Arbolado carece de metas físicas definidas sobre bases reales y no realiza mantenimiento preventivo de la arboleda.
  • Una vez vencidos los contratos y las prórrogas previstas en la licitación pública de 2005, el servicio de mantenimiento continuó prestándose a través de contrataciones directas denominadas 'tracto sucesivo'.
  • Se evidenció la falta de inspección y control sistemáticos de los trabajos certificados por las empresas contratistas del servicio de mantenimiento durante 2009.
  • Existe un circuito preferencial y discrecional para la atención de reclamos denominados 'VIP'.
  • La Dirección General de Arbolado presenta un débil ambiente de control interno: no cuenta con manual de procedimientos ni plan de capacitación del personal, y su Departamento de Arbolado Urbano carece de los elementos necesarios para operar eficazmente.
  • Existe incertidumbre respecto a que el Plan Maestro del Arbolado se finalice para la fecha prevista en la Ley N° 3.263.
Conclusión

La Auditoría aprecia un debilitamiento de la Dirección General de Arbolado en la gestión del mantenimiento del arbolado urbano, una casi inexistente inspección y control de los trabajos de las empresas contratistas en la mayor parte de la ciudad, y la posibilidad de solo atender emergencias y reclamos priorizados de manera discrecional. Como elemento positivo, se advierte el avance del Plan Maestro, aunque existen dudas respecto a la fecha de finalización.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Proyecto 1, Intervenciones sobre el Arbolado - Obra 51, Intervenciones sobre el Arbolado Público.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales, y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa. El alcance

Ficha

Proyecto
1.10.09
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2010
Período
2009
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Vindman Dardo Alejandro
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2010

Arbolado Urbano

Jurisdicción
35 Ministerio de Ambiente y Espacio Público
Período
2009
Horas
3000

Ver el plan 2010 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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