Asociaciones, Cooperadoras y Fundaciones.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó durante 2009 las Asociaciones Cooperadoras y Fundaciones que funcionan en los hospitales del Sector de Salud, correspondiente al período 2008. Encontró que el Ministerio de Salud no ejerce el control que la normativa le exige: no existe una nómina actualizada de estas entidades, no se realizan fiscalizaciones ni auditorías permanentes, y varias cooperadoras no presentaron la documentación de sus ingresos y gastos. Además, se detectaron fondos públicos indebidamente apropiados por algunas fundaciones y cooperadoras hospitalarias, y posibles irregularidades en el manejo de dinero del Hospital Garrahan. La Auditoría concluye que el Ministerio de Salud debe ejercer el control que le compete y estudiar la real utilidad de estas entidades en los hospitales.

• El Ministerio de Salud incumple las funciones de control establecidas en los artículos 21 y 22 de la Ordenanza N° 35.514/80.
• Varias Asociaciones Cooperadoras (Santojanni, Marie Curie, Sardá, Fernández, Argerich y el Centro de Salud Mental N° 3 Ameghino) no presentaron el 100% de la documentación sobre la evolución de sus estados de resultados.
• No hubo intimaciones por parte del Ministerio de Salud hacia las cooperadoras, en contra de lo previsto por la normativa vigente.
• La normativa de estructuras del Departamento Ejecutivo tiene lagunas que impiden definir qué áreas son responsables de fiscalizar el funcionamiento de estas entidades.
• El órgano jurídico del Ministerio de Salud desconoce su propio poder de control sobre las Asociaciones Cooperadoras y la normativa específica aplicable.
• No existe una nómina de Asociaciones Cooperadoras ni se creó el Registro Único exigido por las resoluciones vigentes, y no se creó un legajo por cada institución.

Los incumplimientos de varias Asociaciones Civiles y Fundaciones que cooperan con los efectores de salud revistieron en algunos casos especial gravedad, motivando denuncias judiciales, y revelan una omisión en el control por parte de la autoridad de aplicación. El Ministerio de Salud debe ejercer el control que le compete y analizar en profundidad el funcionamiento de estas entidades en los hospitales de la ciudad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.