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Dirección General de Rentas, Otorgamiento de Certificados Fiscales.

Proyecto 4.09.04 · D.G. Economía Hacienda y Finanzas · 2009

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó cómo la Dirección General de Rentas (de AGIP) otorgaba certificados fiscales a quienes quieren participar en licitaciones o contrataciones con el Gobierno de la Ciudad, tomando como período el año 2008. Se revisó una muestra de 93 certificados sobre un total de 2.162 otorgados o denegados. La Auditoría encontró que se siguió emitiendo certificados después de derogada la norma que los regulaba, que el sistema de emisión por Internet no estaba respaldado por normativa y no seguía los procedimientos aprobados, y que en los certificados manuales hubo demoras y faltas de evidencia en los controles. Además, el organismo no respondió sobre 7 certificados no incluidos en los listados, lo que limitó el alcance de la auditoría.

Principales observaciones
  • Se continuó emitiendo certificados fiscales con fecha posterior al 27 de junio de 2008 pese a la derogación del decreto que regulaba esa operatoria.
  • No surgía de la normativa citada que el organismo tuviera facultad para implementar la emisión de certificados fiscales por Internet.
  • El sistema de emisión vía Internet vulneraba el procedimiento de otorgamiento o denegatoria aprobado por la Disposición N° 119-DGR-01.
  • Los requisitos para solicitar certificados por Internet y su vigencia diferían significativamente de lo establecido por la normativa aplicable.
  • En 36% de los certificados manuales analizados se excedió el plazo de 20 días hábiles para otorgar o denegar las solicitudes, y en gran parte de los casos no quedaba evidencia de las verificaciones exigidas (normas del Código Fiscal, alícuotas, notificación al contribuyente).
  • El Departamento de Certificado Fiscal no contaba con un manual de procedimientos y la falta de respuesta sobre 7 certificados manuales no incluidos en los listados limitó el alcance de la auditoría.
Conclusión

La Auditoría detectó falencias en la gestión de otorgamiento de certificados fiscales: operaciones sin marco normativo que las sustente, incumplimiento de procedimientos en la emisión por Internet, insuficiencia de procesos normados y desvíos en los certificados manuales. Además, la falta de respuesta sobre 7 certificados no incluidos en los listados limitó el alcance del informe.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Certificados Fiscales otorgados por la Dir. Gral. de Rentas

Objetivo

Evaluar la gestión de otorgamiento de certificados fiscales a los interesados en participar en licitaciones o contrataciones con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Alcance

Relevamiento del proceso de otorgamiento de certificados fiscales y examen de las operaciones, mediante el análisis de una muestra de las mismas.

Ficha

Proyecto
4.09.04
Tipo
Gestión
Año auditado
2009
Período
2008
Dirección
D.G. Economía Hacienda y Finanzas
Supervisión
Juffar José
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2009

Dirección General de Rentas - Otorgamiento de Certificados Fiscales

Jurisdicción
60 - Ministerio de Hacienda
Período
2008
Horas
1800

Ver el plan 2009 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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