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Contratación del Operador Logístico para el Ministerio de Salud.

Proyecto 3.08.14 · D.G. Desarrollo Social y Salud · 2008

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría de la Ciudad revisó cómo el Ministerio de Salud contrató y supervisó el servicio de almacenamiento y distribución de medicamentos e insumos médicos para los hospitales y centros de salud de la Ciudad, correspondiente al año 2007, servicio que quedó en manos de la empresa UPS SCS SRL. La Auditoría encontró que la empresa fue elegida pese a no cumplir requisitos exigidos en la licitación, que subcontrató el servicio sin autorización y que el área del Ministerio encargada de controlarlo no lo supervisó como correspondía. Además, se vencieron medicamentos destinados a los hospitales y centros de salud, con un perjuicio económico estimado en unos 595 mil pesos. La Auditoría concluyó que la gestión fue ineficaz, ineficiente y antieconómica, y remitió el informe a la Procuración General para que evalúe responsabilidades.

Principales observaciones
  • El servicio fue adjudicado a la empresa UPS SCS SRL pese a no estar habilitada como Operador Logístico por la ANMAT ni acreditar los antecedentes exigidos por el pliego de condiciones.
  • La empresa adjudicataria subcontrató las tareas operativas en la empresa M. Dodero sin contar con la autorización del Ministerio de Salud.
  • El Ministerio de Salud no realizó planificación sobre la contratación del operador logístico, comprometiendo la continuidad del abastecimiento de medicamentos.
  • Se vencieron partidas de medicamentos destinados a los hospitales y centros de salud, a pesar de que la empresa enviaba reportes mensuales advirtiendo sobre las fechas de caducidad.
  • El daño económico estimado al erario público por medicamentos vencidos asciende a $595.375,62, existiendo inconsistencias entre los registros de la empresa y del área de control del Ministerio.
  • El personal del área de control del Ministerio cumplió de forma deficiente su función de supervisión en los depósitos de la contratista y se efectuaron pagos sobre documentación que el pliego tornaba nula por carecer de las firmas conjuntas requeridas.
Conclusión

La Auditoría concluyó que la gestión de la contratación del servicio resultó ineficaz, ineficiente y antieconómica para la Administración, y que la dejadez en la función de supervisión y control dejó librada a una empresa con fines comerciales la ejecución de un servicio público que afecta la salud de todos los vecinos de la Ciudad. Sugirió evaluar el deslinde de responsabilidades e iniciar las acciones administrativas que se estimen oportunas, y remitió el informe a la Procuración General de la Ciudad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contratación del Servicio * Operación Logística para Almacenamiento y Distribución de Insumos y Medicamentos para Hospitales y Centros de Salud de la CABA.

Objetivo

Controlar los aspectos legales, técnicos y financieros de la contratación del Operador Logístico del Ministrio de Salud

Alcance

Examen de cumplimiento del contrato, las normas emergentes del pliego y toda otra normativa aplicable, análisis financiero y de gestión del sistema de control gubernamental.

Ficha

Proyecto
3.08.14
Tipo
Legal y Financiera Gestión
Año auditado
2008
Período
2007
Dirección
D.G. Desarrollo Social y Salud
Supervisión
Miault Anabella
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2008

Contratación del Operador Logístico para el Ministerio de Salud

Jurisdicción
40 Ministerio de Salud
Período
2007

Ver el plan 2008 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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