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Concesión de Ocupación, Uso y Explotación de Espacios de Uso Público. Jardín Zoológico de Buenos Aires.

Proyecto 4.07.08 · D.G. Economía Hacienda y Finanzas · 2007

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la concesión del Jardín Zoológico, entregada en 1990 a una empresa privada, revisando la licitación, el contrato y su cumplimiento hasta agosto de 2008. La Auditoría encontró que el Estado ejerció muy poco control: no verificó el cobro correcto del canon, no exigió las obras comprometidas y no controló el mantenimiento del patrimonio cultural. Además, la propia oficina de Concesiones no guarda bien sus expedientes, y la empresa concesionaria dejó de entregar documentación clave, como la oferta económica y los datos de entradas vendidas. La Auditoría concluye que hubo inactividad de la Administración frente a los incumplimientos y que el próximo vencimiento de la concesión en 2011 exige corregir estas deficiencias.

Principales observaciones
  • No se pudo acceder al expediente de la licitación original ni a documentación esencial como el proyecto ejecutivo, los planes de obras y el programa de mantenimiento.
  • La Dirección General de Concesiones no cuenta con un sistema de información ni archivo adecuado, lo que impidió verificar la integridad y actualización de la documentación.
  • La concesionaria dejó de facilitar documentación en junio de 2008, incluyendo su oferta económica y la información sobre las entradas vendidas, necesaria para controlar el canon y los contratos con subconcesionarios.
  • Faltó control sobre la liquidación del canon y de los rubros que lo componen.
  • La Administración permaneció inactiva frente a incumplimientos contractuales y legales, dejando a discreción del concesionario las obras, el mantenimiento del patrimonio cultural y las normas de funcionamiento interno.
  • No se constataron habilitaciones gubernamentales para las obras y actividades desarrolladas en el predio, ni acciones eficientes para conservar el patrimonio cultural y natural.
Conclusión

La Auditoría concluye que hubo insuficiencia de los controles estatales desde la concesión, con inactividad frente a los incumplimientos, deficiencias en el registro de información y falta de control del canon y del patrimonio. Señala que el vencimiento de la concesión en enero de 2011 exige un replanteo profundo para corregir estas deficiencias y poner en valor las instalaciones bajo control de los organismos competentes.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Controlar los Aspectos Legales, Técnicos y Financieros del Contrato de Concesión con la Empresa que explota el Predio correspondiente al Jardín Zoológico.

Objetivo

Controlar los aspectos legales, técnicos y financieros del contrato de concesión

Alcance

Examen de la licitación y cumplimiento de las cláusulas contractuales, control, cobro y registración del canon.

Ficha

Proyecto
4.07.08
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2007
Período
2006
Dirección
D.G. Economía Hacienda y Finanzas
Supervisión
Madera Pablo Javier, Marolla Jorge
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2007

Concesión de ocupación, uso y explotación de uso público significativos

Jurisdicción
60 Ministerio de Hacienda
Período
Vigencia del contrato
Horas
2200

Ver el plan 2007 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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