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Polo Sur Cultural.

Proyecto 1.08.21 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2008

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las obras del Polo Sur Cultural, que comprende el Museo de Arte Moderno y el Museo del Cine Pablo Ducrós Hicken, durante los años 2005, 2006 y 2007. La licitación original fue cuestionada por el BID y la Procuración General, que entendieron que debía declararse desierta y llamarse a una nueva. Además, la obra avanzó muy poco respecto de lo planificado y la administración no aplicó sanciones a la contratista ni gestionó con celeridad las redeterminaciones de precios. La Auditoría concluye que hubo falta de celeridad y eficiencia en la gestión del contrato, con perjuicio económico para el erario público y riesgo para el patrimonio cultural.

Principales observaciones
  • Hubo falta de transparencia en el proceso licitatorio: los oferentes se basaron en pliegos distintos y existió filtración de información confidencial, por lo que el BID recomendó declarar desierta la licitación.
  • La obra fue licitada solo sobre la base de un anteproyecto y recién obtuvo el proyecto ejecutivo a fines de 2007, sin que al cierre del período auditado constara uno completo.
  • No se aplicaron sanciones a la contratista por incumplimiento de plazos ni por el bajo ritmo de obra, cuyo avance era muy inferior al planificado (por ejemplo, 1,39% contra un 11,42% previsto al 2005).
  • Las actuaciones se encontraban dispersas y sin sistematización, y las comisiones de evaluación y redeterminación de precios demoraron hasta casi dos años en expedirse.
  • El GCBA no reflejó en los planes plurianuales de inversiones el costo real de la obra ni los montos redeterminados, y las comisiones usaron valores desactualizados.
  • El patrimonio edilicio quedó desprotegido durante las paralizaciones, con inactividad prolongada y medidas de seguridad insuficientes para los edificios.
Conclusión

La Auditoría concluye que los hechos evidencian la falta de celeridad y eficiencia de la Administración en la gestión del contrato, lo que propició la neutralización de plazos, la paralización de los trabajos y el atraso de la obra, con perjuicio económico para el erario público. Recomienda elevar a Procuración General si corresponde la rescisión del contrato de la LPI 157/99 y dar seguimiento en futuras auditorías.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objetivo

Auditoría Legal, Técnica y Financiera de las Obras del Sur Cultural

Alcance

A determinar por AGCBA

Ficha

Proyecto
1.08.21
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2008
Período
2007
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Cannilla Octavio
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2008

Polo Sur Cultural

Jurisdicción
50 Ministerio de Cultura
Período
2007

Ver el plan 2008 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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