Coordinación y Supervisión del Sistema de Señalización.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó las contrataciones, compras y gastos de las obras de optimización y mantenimiento del sistema de semáforos (señalización luminosa) durante el año 2007, en el marco del programa de Coordinación y Supervisión del Sistema de Señalización, que ejecutaba la Dirección General del Sistema de Señalización del Ministerio de Espacio Público. Encontró que el presupuesto no preveía fondos para el personal del programa, que se cargaron por error a este programa gastos de otras áreas, y que gastos con documentación de 2008 se registraron como si fueran del ejercicio 2007. También detectó que se autorizó una ampliación de obra sin reserva presupuestaria, por lo que esos trabajos adicionales seguían sin abonarse al cierre del informe, y que los trámites para firmar los contratos demoraron más de dos años en algunos casos. Además, los cambios en la estructura del Gobierno de la Ciudad llevaron a que las áreas involucradas no aportaran la información presupuestaria, lo que limitó el control. La Auditoría concluye que ese desorden y las demoras impiden seguir el cumplimiento de las metas del programa y retrasan la instalación de semáforos que daría más seguridad a peatones y vehículos.

• El presupuesto sancionado no contempló partida para los gastos en personal del programa, la que recién se incorporó mediante modificaciones presupuestarias, en incumplimiento del artículo 60 de la Ley 70.
• Se constataron imputaciones erróneas al programa: un gasto de $20.000 del Programa Veredas Limpias y dos gastos de la Dirección General de Cementerios por $2.053 y $13.394.
• En seis de las 60 carpetas de pago relevadas, la documentación respaldatoria (parte de recepción definitiva, factura y aprobación del gasto) tenía fecha 2008 pero fue imputada a la ejecución presupuestaria de 2007, por un total de $1.351.128,27, en incumplimiento del artículo 69 de la Ley 70.
• En la Licitación Pública Nº 310/04 se autorizó un incremento contractual del 20% sin la correspondiente reserva presupuestaria, por lo que los trabajos adicionales realizados en 2007 no habían sido abonados al cierre del informe, en contravención con el artículo 7º de la Ley de Obras Públicas 13.064.
• La versión definitiva de los pliegos de la Licitación Pública Nº 205/06 fue desglosada del expediente sin justificación alguna, vulnerando la integridad documental.
• Los trámites administrativos de las obras demoraron hasta más de dos años y siete meses entre el inicio y la firma de las contratas, incumpliendo los principios de celeridad y eficacia del procedimiento administrativo.

Las modificaciones introducidas a la estructura orgánico-funcional del Gobierno de la Ciudad impidieron a los continuadores del programa acceder a la información presupuestaria de ejercicios anteriores, lo que restringe el control del cumplimiento de los objetivos y las correcciones necesarias para alcanzar las metas. Asimismo, la dilación en los trámites administrativos demora la instalación de señalización luminosa en 40 cruces y, con ella, la prestación oportuna de un servicio que brinda mayor seguridad a peatones y vehículos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.