Compras de Bienes de uso de la Unidad Ejecutora del préstamo BID 1107/OC-AR

La Auditoría General de la Ciudad examinó las compras de bienes de uso realizadas durante 2005 por la Unidad Ejecutora del préstamo del BID, un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo para un programa de apoyo institucional, reforma fiscal e inversiones de la Ciudad. Encontró que el 70,58% del dinero asignado a esas compras no se ejecutó, lo que genera costos adicionales por comisiones de crédito sobre los saldos no utilizados. También detectó que no se habían desarrollado manuales de procedimiento ni conformado las unidades de ejecución previstas, y que en los llamados a licitación faltaron pasos y controles esenciales, como la publicación en el Boletín Oficial. La Auditoría concluyó que estas falencias perjudican lo acordado con el banco y los principios de transparencia y eficiencia que deben regir las compras, y recomendó iniciar acciones administrativas.

• Se subejecutaron en un 70,58% las partidas asignadas a bienes de uso, con la consecuente generación de comisiones de crédito por los saldos no utilizados y la necesidad de sucesivas prórrogas para desembolsar los fondos.
• Al finalizar las tareas de campo no se habían desarrollado formalmente manuales de procedimiento ni implementado circuitos administrativos.
• No se constituyeron las unidades transitorias de ejecución (UTEj) dispuestas en el Reglamento Operativo.
• Faltó constituir el legajo con copia de la documentación remitida por la Contaduría General.
• En los actuados no hubo evidencia de la intervención previa de la Procuración, de la protocolización del acto de llamado, de la publicación en el Boletín Oficial, de la invitación al mínimo de firmas ni de la confección de la planilla de control de egreso de pliegos.
• Se detectaron diferencias entre el valor asignado a los pliegos y el determinado según la normativa.

La Auditoría concluyó que la subejecución de los fondos hace afrontar a la Ciudad mayores costos por comisiones de crédito y que la Dirección General de Relaciones con el BID incumplió disposiciones del Reglamento Operativo. Estas falencias, sumadas a la ausencia o insuficiencia de controles, lesionan lo acordado con el organismo financiero internacional y los principios esenciales de las compras (transparencia, celeridad, eficiencia, economía, sencillez y eficacia), por lo que se recomendó iniciar acciones en sede administrativa.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.