Buenos Aires Presente. (BAP)

La Auditoría de la Ciudad examinó el programa Buenos Aires Presente, que asiste a personas en situación de calle mediante una línea telefónica y móviles con equipos profesionales, durante los años 2005 y 2006. Encontró que el programa funciona sin normas actualizadas ni criterios claros de trabajo, con registros deficientes y datos poco confiables sobre las personas asistidas, lo que impide saber cuántos pedidos quedan sin respuesta. También observó que los móviles pasaron gran parte del tiempo fuera de servicio o sin usar, y que casi todo el personal trabajaba contratado, con salarios y condiciones desiguales para una misma función. La Auditoría concluye que estas falencias afectan la calidad de la gestión y que mejorar los registros y definir mejor las metas permitiría conocer el impacto real del programa y distribuir mejor los recursos.

• No existen criterios comunes ni instructivos formales para confeccionar y controlar los registros del programa, lo que afecta el control de los recursos y la retroalimentación de la gestión.
• Se perdió el único archivo de casos con seguimientos desde 2002 por fallas informáticas y falta de copias de resguardo, lo que impidió analizar las intervenciones profesionales realizadas.
• La información sobre la cantidad de personas asistidas no es confiable: se suman personas que no fueron contactadas, se duplican registros y las familias se contabilizan multiplicando por cuatro.
• En febrero de 2005 los móviles asignados estuvieron el 50% del tiempo inhabilitados por fallas mecánicas (30% en 2006) y los móviles utilizados estuvieron en promedio solo el 25% del tiempo en recorrido.
• El 98% del personal en 2005 se contrató bajo locación de servicios, con diferencias de ingresos, horarios y condiciones laborales entre personas que cumplen la misma función, y alta rotación.
• La normativa de creación del programa está desactualizada y no se cumple en su totalidad: no toda demanda tiene respuesta y no se hace devolución a todos los vecinos que llaman, sin registros de las devoluciones efectuadas.

La Auditoría concluye que la falta de un encuadre de tareas y responsabilidades, la inestabilidad y ambigüedad de las relaciones contractuales, las desiguales condiciones de trabajo, la variabilidad de horarios y la falta de capacitación y supervisión facilitan la alta movilidad del personal y afectan la calidad de la gestión. Señala que una correcta confección de registros y una adecuada definición y cuantificación de metas físicas y datos estadísticos permitiría determinar la demanda, conocer el impacto real del programa y planificar mejor la distribución de los recursos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.