Sbase - Contrato Metrovías.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó los aspectos legales y financieros del contrato de concesión del servicio de subterráneos con la empresa Metrovías S.A., correspondiente al año 2005, dentro del programa de expansión y ampliación de la red de transportes subterráneos que administra SBASE. El objetivo era verificar el cumplimiento de las obligaciones de las partes, el plan de inversiones y el origen de los fondos de las obras. La Auditoría encontró que el Gobierno de la Ciudad no logró que se le traspasara la fiscalización y control del contrato, que sigue en manos de la Comisión Nacional de Transporte, y que por eso ni SBASE ni la Ciudad pueden controlar adecuadamente el servicio. También detectó incumplimientos al contrato por parte de la concesionaria Metrovías S.A. y limitaciones de acceso a la documentación de las obras y de los fondos. Concluye que la falta de control integral del servicio perjudica la calidad y seguridad del mismo y el patrimonio de la Ciudad.

• El Gobierno de la Ciudad no realizó acciones efectivas para lograr el traspaso de la fiscalización y control del contrato de concesión, que permanece en poder de la Comisión Nacional de Transporte.
• No hubo control por parte del Gobierno de la Ciudad en el ejercicio del poder de policía sobre seguridad y salubridad en las instalaciones subterráneas concesionadas.
• SBASE, a través de su Gerencia de Control de la Concesión y Patrimonio, no puede cumplir con la totalidad de sus misiones y funciones por carecer de informaciones y registros generados por sus propios medios.
• SBASE no cuenta con información fidedigna sobre los fondos depositados en las cuentas especiales del Banco Ciudad ni sobre los montos que moviliza la CNRT, limitándose a recibir la información que aporta la concesionaria sin validar los montos en circulación.
• El equipo de auditoría no tuvo acceso a la documentación respaldatoria de las obras ejecutadas del Plan de Inversiones 2005 ni al origen de los fondos (Delta Tarifa o presupuesto nacional), y la información aportada por la CNRT también carecía de respaldo.
• Tampoco fue posible analizar información sobre las contribuciones que abona Metrovías S.A. a la Ciudad (Ingresos Brutos, Tasa por Publicidad y Ley Nº 23.514), porque SBASE no recibe esa información al no ser autoridad de aplicación.

La Auditoría concluye que el incumplimiento por parte de la Nación del Decreto Nº 393/PEN/99, la incorrecta fiscalización y la falta de insistencia de la Ciudad en el traspaso de la fiscalización y control del contrato configuran un grave incumplimiento en los deberes de los funcionarios y atentan contra la autonomía de la Ciudad. Además, detectó incumplimientos sustanciales al contrato por parte de Metrovías S.A., y sostiene que la falta de control integral del servicio incide negativamente en su desarrollo y mantenimiento, dando lugar a los incidentes ocurridos durante el año 2006.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.