Centro de Gestión y Participación Nº 14 Oeste.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo funcionó en 2005 el Centro de Gestión y Participación N° 14 Oeste (hoy Centro de Gestión y Participación Comunal N° 15), que brinda servicios al vecino en esa zona de la Ciudad. Encontró que el centro no manejaba su propio presupuesto, que lo administraba en su mayor parte la Secretaría de Descentralización, que muchos de sus servicios seguían dependiendo de áreas centrales del Gobierno y que contaba con recursos humanos y materiales insuficientes. También detectó faltantes de controles internos, como la ausencia de manuales de procedimientos y de controles de horarios, y que dos personas vivían dentro del edificio sin abonar nada al Gobierno ni autorización conocida. La Auditoría concluyó que estas limitaciones reducen la capacidad del centro para responder directamente al vecino y vio en la creación de las Comunas una oportunidad para profundizar una descentralización que hasta entonces solo alcanzó niveles básicos.

• Los programas presupuestarios estaban asignados al CGP, pero su ejecución estaba, en su mayor parte, a cargo de la Secretaría de Descentralización, quedando al centro solo el manejo de la caja chica y los viáticos.
• Muchos de los servicios que se prestan en el CGP no se encontraban efectivamente descentralizados, actuando como meras delegaciones de las áreas centrales.
• Las metas físicas establecidas, por su carácter global, no resultaban útiles como herramientas de evaluación de gestión, y hubo un bajo nivel de ejecución en el Programa Participación Ciudadana.
• El organismo contaba con recursos humanos y materiales insuficientes.
• Faltaban manuales de procedimientos y/o instructivos formales, y no se efectuaban el control horario de los integrantes de las cuadrillas, el control de las planillas horarias de la Policía Federal Adicional ni el control y archivo de las hojas de ruta del material rodante.
• Se detectó que dos personas vivían dentro del CGP, una de ellas empleada del organismo, sin abonar importe alguno al Gobierno y sin que constara el motivo de su permanencia ni el acto administrativo que lo autorice.

La limitada ejecución del presupuesto y la existencia de numerosos servicios no efectivamente descentralizados condicionan la capacidad de los CGP para ofrecer respuesta directa al vecino, llevándolos en muchos casos a una estrategia de contención. La próxima implementación de las Comunas se muestra como una valiosa oportunidad para profundizar un proceso de descentralización que en los CGP solo alcanzó niveles básicos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.