BIR 3877 -AR- Informatización del Registro Civil. (Auditoría de Gestión)

La Auditoría General de la Ciudad evaluó la gestión de la Unidad Ejecutora encargada de la informatización del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, un proyecto financiado con un préstamo, durante el año 2004 y hechos posteriores. La Auditoría encontró atrasos en varias etapas del proyecto, como el relevamiento, la capacitación y el desarrollo del software, además de errores y demoras en los pagos a la empresa contratada. También detectó que los equipos comprados no fueron incorporados al inventario del Registro Civil ni cuidados adecuadamente, y que hubo fallas en el armado del expediente y en la aprobación formal de los procedimientos de pago. En total, pasaron más de 104 meses sin que la informatización pudiera concluirse, lo que impactó negativamente en la economía, eficacia y eficiencia de la gestión. Por eso se recomendó iniciar acciones administrativas por los incumplimientos al contrato y los problemas de inventario.

• Hubo atrasos en la culminación de la etapa de Relevamiento Exhaustivo, en los plazos de capacitación y en el desarrollo del software aplicativo, además de demoras por falta de precisión en la metodología a aplicar en el desarrollo del sistema.
• Se detectaron incumplimientos de normas procedimentales en el armado del expediente: exceso de folios, refoliado incorrecto, fojas sin foliar, foliatura desordenada o superpuesta, identificación errónea de notas y falta de constancias de fechas y sellos.
• Faltó la aprobación formal de los procedimientos utilizados para la tramitación de pagos prevista por el artículo 10 del Decreto 1489/2000.
• Se encontraron errores entre la información de facturación presentada por la contratista y la que obraba en Contaduría como respaldo del pago del anticipo del 10% del contrato.
• Hubo demoras en el pago de una factura de diciembre de 2004 por U$S 155.877,61 correspondiente al 80% del valor del software estándar entregado por la contratista.
• El equipamiento destinado al proyecto no fue incorporado al inventario del Registro Civil y se observaron deficiencias en su guarda y conservación física.

El proyecto sufrió excesivas demoras antes y después de la firma del contrato, lo que impactó negativamente en términos de economía, eficacia y eficiencia, y pasaron más de 104 meses sin que la informatización pudiera concluirse. Se recomendó iniciar acciones administrativas respecto de los incumplimientos al contrato suscripto y al inventario de bienes.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.