Secretaria de Salud Compras Centralizadas

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las compras centralizadas de la Secretaría de Salud durante el año 2002, en un marco de crisis económica y con reglas especiales de emergencia. Se revisó una muestra importante de compras de bienes de consumo (medicamentos e insumos) hechas por el nivel central, tanto por el Fondo de Emergencia como por Cajas Chicas Especiales. Encontró que falta documentación en muchos expedientes, que no siempre se justifica la urgencia de las compras y que hubo demoras sin explicación. También notó que el nivel central a veces no obtuvo mejores precios que los hospitales. La Auditoría recomienda acortar los plazos de contratación y mejorar la comunicación entre el nivel central y los hospitales para abastecer los insumos en forma oportuna.

• No se justifica debidamente la necesidad de usar Fondos de emergencia en las notas que inician los expedientes de contratación.
• Faltan requisitos exigidos por la normativa para las solicitudes de pedido de los Hospitales y los plazos de compra no son coherentes con la condición de emergencia.
• En la muestra de 39 Fondos de Emergencia faltó documentación en distintas etapas del proceso (solicitudes de pedido, invitaciones, actos de apertura, órdenes de compra, entre otras).
• Hubo duplicación de tareas y aumento de costos administrativos por adquirir idénticos elementos en fondos diferentes en un mismo período.
• En las Cajas Chicas Especiales, en la muestra analizada faltaron órdenes de compra (39,2%) y en casi la totalidad de los casos (97,1%) no se justificó la urgencia o criticidad del insumo.
• En una Caja Chica Especial se efectuaron compras cuya obra de destino no pudo ser identificada y no surgieron comprobantes de gastos de una de las obras invocadas como fundamento de su habilitación.

Las observaciones y recomendaciones apuntan a que la Secretaría de Salud ajuste los mecanismos para reducir los plazos de los procesos de contratación, incrementando la eficacia y eficiencia de la gestión de aprovisionamiento desde el nivel central y optimizando los canales de comunicación con las Direcciones de los Hospitales, a fin de cumplir con el abastecimiento de los insumos en forma oportuna.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.