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UNIDAD DE PROYECTOS ESPECIALES JJOO DE LA JUVENTUD BS AS 2018.

Proyecto 4.18.08 · D.G. Economía Hacienda y Finanzas · 2018 · publicado el 6 de enero de 2020

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad evaluó la gestión de la Unidad de Proyectos Especiales creada para organizar los Juegos Olímpicos de la Juventud Buenos Aires 2018, examinando el año 2017, en que el programa gastó unos 462,7 millones de pesos. El organismo auditado puso dificultades para entregar documentación (por ejemplo, un acuerdo de marketing con el Comité Olímpico Internacional que invocó confidencialidad) y respondió con demoras a los pedidos de la Auditoría. Se encontraron compras mal informadas, licitaciones y contrataciones directas con fallas de forma y de fondo, actos dictados por funcionarios sin competencia para hacerlo y resoluciones sin publicar. La Auditoría concluye que los aspectos legales, financieros y de gestión se cumplieron solo parcialmente.

Principales observaciones
  • La UPEJOL informó una sola compra por urgencia bajo el Decreto 433/16, pero luego surgieron cinco resoluciones más aprobadas bajo ese régimen que no fueron informadas oportunamente.
  • El Acuerdo Marco de Marketing con el Comité Olímpico Internacional no fue entregado a la Auditoría, que invocó una cláusula de confidencialidad, por lo que las obligaciones económicas de la Ciudad allí contenidas no pudieron analizarse.
  • La UPEJOL se negó a suministrar los contratos de los proveedores de la Caja Chica Especial 'Asesoramiento Integral', conducta que la Auditoría califica como violatoria de la obligación constitucional de proveer la información requerida.
  • En varias licitaciones y contrataciones directas se verificaron fallas: actos aprobados o dictados por funcionarios sin competencia, un dictamen de la Comisión Evaluadora sin firmas, documentación faltante de ofertas y contrataciones directas sin el informe técnico ni la acreditación de exclusividad que exige la normativa.
  • En el servicio de cadetería y logística se adjudicó a una oferta aproximadamente 10% más cara (pagando $112.622,84 de más) sin constancia de los requisitos incumplidos por la oferta más económica, en contraposición con el dictamen técnico que indicaba que ambos oferentes cumplían.
  • De las 188 resoluciones dictadas por la UPEJOL en el período auditado, 69 (36,70%) no fueron publicadas en el Boletín Oficial, incumpliendo las normas de publicidad de los actos administrativos.
Conclusión

La Auditoría concluye que se cumplieron parcialmente los aspectos legales, financieros y de gestión estudiados, verificándose inconsistencias, incompetencias en el dictado de actos, incumplimientos a la normativa de compras y contrataciones y falta de publicidad de las resoluciones, lo que afectó los principios de transparencia, economía, eficacia y legalidad. También señala dificultades en el acceso a la documentación y demoras en las contestaciones de la UPEJOL.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Jurisdicción N° 65 Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología Unidad Ejecutora N° 9982 Programa Presupuestario N° 73 Organización de los Juegos Olímpicos de la Juventud Buenos Aires 2018.

Objetivo

Evaluar la gestión de las acciones desarrolladas por la Unidad de Proyectos Especiales JJOO de la Juventud - Bs. As. 2018

Alcance

Examen sobre una muestra de los procesos y acciones practicados

Ficha

Proyecto
4.18.08
Tipo
Gestión
Año auditado
2018
Período
2017
Dirección
D.G. Economía Hacienda y Finanzas
Supervisión
Madera Pablo Javier
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2018

Unidad de Proyectos Especiales JJOO de la Juventud Bs. As. 2018

Jurisdicción
65 - Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología
Período
2017
Horas
3000

Ver el plan 2018 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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