RECICLADO DE RESIDUOS.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el programa de reciclado de residuos urbanos que ejecuta la Dirección General de Reciclado, correspondiente al año 2016. Encontró que la Dirección no cuenta con información confiable para evaluar si se cumplieron las metas del programa, y que su organización, planificación y controles internos presentan serias falencias. En los Centros Verdes (los predios donde se recicla) se detectaron fallas de mantenimiento, deficiencias de higiene y seguridad para los trabajadores, y varios operan sin convenios que regulen su uso por parte de cooperativas de recuperadores. También se observaron debilidades en el control del pago de subsidios a esas cooperativas y en el cumplimiento de normas ambientales. La Auditoría concluye que la Dirección no cumplió eficazmente con muchas de sus responsabilidades y no brindó seguridad razonable sobre el uso de los recursos públicos asignados.

• No se cuenta con información debidamente respaldada para evaluar el cumplimiento de las metas físicas del programa, y ninguna área de la Dirección posee información oportuna y confiable sobre el manejo del mismo.
• La Dirección presenta un débil ambiente de control interno: falta planificación de las actividades anuales, estructura organizativa formal en los niveles inferiores, manual de procedimientos, sistema de información unificado y datos operativos, además de un bajo índice de capacitación del personal (4 %).
• En los Centros Verdes visitados (Retiro Norte y Parque Patricios) se observaron irregularidades de mantenimiento y conservación, como pisos rotos y anegables, material enfardado mal estibado con riesgo de caída y balanzas no operativas.
• Se detectaron deficiencias de higiene y seguridad en el trabajo que incumplen la Ley 19.587 y su decreto reglamentario, incluyendo falta de higiene, iluminación deficiente, hidrantes y extintores obstaculizados y personal mayoritariamente sin elementos de protección personal.
• Cuatro Centros Verdes operaron durante 2016 sin instrumento legal que regule su uso por las cooperativas, y algunos convenios específicos presentan faltantes como falta de firma, fecha o número de resolución.
• La Dirección no supervisa eficazmente la operación de los Centros Verdes ni controla adecuadamente el pago de subsidios a las cooperativas, con expedientes incompletos, mantenimiento discontinuo y deficiente tramitado fuera del proceso licitatorio, y falta de cumplimiento de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental.

Durante el año 2016, la DGREC no cumplió eficaz ni eficientemente con muchas de sus responsabilidades primarias, y no pudo proporcionar un grado de seguridad razonable respecto al logro de los objetivos planteados ni a la eficacia y eficiencia de las operaciones de las cooperativas. Asimismo, no logró ejercer un adecuado control para prevenir posibles fraudes que afecten los recursos presupuestarios transferidos por el GCBA.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.