Servicio de Mantenimiento y Limpieza de los Hospitales.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo se gestionaron durante 2014 los servicios de mantenimiento y limpieza de los hospitales públicos, tomando como muestra cinco hospitales: Rivadavia, Borda, Elizalde, Zubizarreta y Piñero. Encontró que las licitaciones no se concluyeron en tiempo y forma y que, por falta de planificación, se recurrió de manera generalizada a contrataciones directas y trámites de urgencia, pese a que estos servicios son indispensables, regulares y por lo tanto previsibles. Al no existir un plan de prioridades de mantenimiento edilicio, los trabajos fueron correctivos (reparar lo que ya se rompió) en lugar de preventivos, y no hay informes que permitan evaluar la calidad del servicio en cada hospital. Además, constató deficiencias concretas en los edificios: quirófanos sin ventilación adecuada, depósitos de residuos en mal estado, mobiliario deteriorado y limpieza insuficiente en baños y salas de espera. La Auditoría recomienda planificar estratégicamente con participación de los directivos de cada hospital, cumplir los tiempos licitatorios, elaborar informes periódicos de control y reforzar la supervisión de la empresa concesionada.

• Los procesos licitatorios de los servicios de mantenimiento y limpieza no fueron concluidos en tiempo y forma.
• La falta de planificación y las demoras licitatorias llevaron a que la contratación directa y la aprobación de gastos por los mecanismos de imprescindible necesidad constituyeran una práctica generalizada, pese a que estas contrataciones eran factibles de prever por su carácter indispensable y regular.
• La falta de una planificación estratégica o de un plan de prioridades de mantenimiento edilicio implicó realizar mantenimiento correctivo, en función de los pedidos de los jefes de servicio.
• No existen informes de la Dirección General de Recursos Físicos en Salud que permitan evaluar la eficacia y eficiencia de las tareas de limpieza y mantenimiento en cada hospital.
• La empresa concesionada no cumplió con la capacitación sobre prevención de riesgos para el manejo y transporte de residuos patogénicos, y el personal no utiliza o usa mal los elementos de seguridad provistos, como botas y delantales.
• Se constataron deficiencias edilicias y de limpieza en los hospitales de la muestra: quirófanos sin venteo al exterior ni filtros absolutos, depósitos de residuos patogénicos y líquidos peligrosos inadecuados, falta de gas y de salidas de emergencia en el Hospital Borda, mobiliario deteriorado y limpieza deficiente en baños y salas de espera.

La Auditoría concluye que la falta de planificación estratégica y las demoras en los tiempos licitatorios implicaron la utilización de la contratación directa y la aprobación de gastos mediante mecanismos de imprescindible necesidad, y que resulta imprescindible implementar un plan de prioridades de mantenimiento preventivo edilicio para optimizar recursos y evitar alterar la operatividad de las áreas afectadas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.