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ACUMAR Gestión de transferencias efectuadas por el GCBA

Proyecto 12.13.03 · Unidad de Proyectos Especiales de Acumar · 2013 · publicado el 27 de mayo de 2015

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó las transferencias que la Ciudad hizo a ACUMAR para formar el Fondo de Compensación Ambiental, destinado a financiar acciones de saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, entre 2010 y 2013. Verificó que la Ciudad aportó de forma sostenida y creciente, cumpliendo sus compromisos incluso con una participación poblacional menor en la cuenca. También comprobó que los fondos son fungibles, que no hay parámetros ni cronogramas definidos para las transferencias, y que las cuentas específicas de las líneas de acción recién se conformaron en diciembre de 2014. La Auditoría considera oportuno que la Ciudad participe activamente en la elaboración de los presupuestos plurianuales de ACUMAR.

Principales observaciones
  • No se definieron parámetros ni cronogramas para los montos a transferir por jurisdicción, lo que puede poner en riesgo la liquidez del Fondo Fiduciario y la planificación del PISA.
  • La fungibilidad de los fondos transferidos, sin identificación de los aportes en las distintas cuentas, debilita el control interno.
  • No se utilizaron las facultades previstas en el contrato de emitir títulos de deuda ni de realizar inversiones financieras, con la consecuente depreciación de moneda en el primer caso.
  • Las cuentas de afectación exclusiva de las líneas de acción se conformaron recién en diciembre de 2014.
  • ACUMAR omitió responder al pedido de la Ciudad de participar en la elaboración de los presupuestos plurianuales y en la selección de proyectos con inversiones en la ciudad.
  • El organigrama de ACUMAR está definido solo hasta el nivel de las coordinaciones, lo que diluye responsabilidades y debilita el ambiente de control.
Conclusión

La Ciudad cumplió sus compromisos de aporte al Fondo de Compensación Ambiental con un aporte sostenido y en crecimiento, aunque persisten debilidades como la falta de parámetros y cronogramas de transferencia y la tardanza en conformar cuentas específicas, que pueden poner en riesgo el Fondo y la continuidad del PISA. La AGCBA considera oportuno el pedido de la Ciudad de participar activamente en la elaboración de los presupuestos plurianuales.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

ACUMAR

Objetivo

Relevar las transferencias realizadas por el GCBA a ACUMAR para la integración del fondo de Compensación ambiental (FAC). Conformación del mismo, normativa aplicable, descripción de la áreas vinculadas y circuitos aplicados para la planificación y ejecución de las acciones desarrolladas por ACUMAR a través de la FCA.

Alcance

Relavamiento de las transferencias del GCBA a ACUMAR, FCA.

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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