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Sistema Global de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de las Escuelas. (Plan Sigma).

Proyecto 2.13.01 · D.G. Educacion y Cultura · 2013 · publicado el 27 de agosto de 2014

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó durante 2012 el Plan SIGMA, el sistema de mantenimiento preventivo y correctivo de las escuelas a cargo de la Dirección General de Mantenimiento. Se revisaron contrataciones, pagos y la state real de 19 edificios escolares visitados. La Auditoría encontró que muchas rutinas de mantenimiento preventivo no se cumplen, que los pliegos son imprecisos y que faltan mecanismos de control sobre inspectores y empresas. También detectó demoras de pago, expedientes no presentados y falencias administrativas en los registros. Concluye que el sistema es útil pero necesita corregir estas falencias para optimizar el servicio.

Principales observaciones
  • En el 68% de las contrataciones informadas no hay coincidencia entre los datos comunicados por el organismo y los ingresados en el SIGAF respecto de las comunas de cada licitación, y dos contrataciones no fueron informadas.
  • No pudo constatarse la existencia de los actos administrativos que aprueban los anticipos financieros a proveedores, y hubo una sub-ejecución presupuestaria del 2,16% del crédito vigente.
  • En el 100% de las carpetas de pago analizadas existe una demora promedio de 55 días entre la presentación del certificado por la contratista y su envío a Contaduría para el pago.
  • En el 30% de los casos no consta el acta de inicio de tareas, en el 60% no coincide el monto informado con el relevado, y en el 100% de los casos con redeterminaciones de precios y materiales no frecuentes no consta la documentación en los expedientes principales.
  • Los pliegos de mantenimiento son comunes para todos los edificios sin contemplar diferencias de superficie, contienen especificaciones generales e imprecisas, y no prevén registros de la presencia del inspector ni de los servicios realizados por las empresas.
  • En el 100% de los establecimientos visitados se verificó que algunas rutinas de mantenimiento preventivo no se cumplen, en el 80% de las empresas no se aplicaron sanciones por incumplimientos, y en el 42% de los edificios los directivos no obtuvieron respuestas satisfactorias del Call Center.
Conclusión

Si bien se considera de utilidad la implementación de un Sistema Global que planifique y programe el mantenimiento de las escuelas, resulta necesario mejorar las falencias halladas para optimizar el servicio, elaborando pliegos más precisos y proporcionales a cada edificio e incorporando mecanismos de control sobre el desempeño de los inspectores.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Programa 57 Administración de Mantenimiento. Proyecto 11 Obra 51. Plan SIGMA. (Sistema global de mantenimiento preventivo y correctivo de las escuelas).

Objetivo

Controlar los aspectos legales y financieros de los procedimientos seguidos en el proceso de adjudicación y pago de las contrataciones efectuadas

Alcance

El alcance de los procedimientos a aplicar será determinado sobre la base de un relevamiento preliminar.

Ficha

Proyecto
2.13.01
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2013
Período
2012
Dirección
D.G. Educacion y Cultura
Supervisión
Torre Maria Alejandra
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Ing. Adriano Jaichenco, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2013

Sistema Global de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de las escuelas (Plan SIGMA)

Jurisdicción
55 Ministerio de Educación
Período
2012
Horas
3.360

Ver el plan 2013 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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