Programa Fortalecimiento de Vínculos.

La Auditoría General de la Ciudad evaluó el Programa Presupuestario 68 'Fortalecimiento de Vínculos', que ejecuta la Dirección General de la Niñez y Adolescencia para acompañar a niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad social (informe emitido en septiembre de 2012). Destacó la labor y el compromiso de los operadores y equipos técnicos, aunque señaló que el programa, pensado para prevenir, termina funcionando como una intervención de emergencia. Encontró que varias sub-actividades operan sin el acto administrativo que las crea, que las modificaciones presupuestarias afectaron el cumplimiento de las metas y que los legajos de los chicos tienen faltantes de documentación. También observó falta de teléfonos, computadoras e Internet, sedes inadecuadas y la no entrega de certificados de los talleres que ayudan a los adolescentes a insertarse laboralmente. Concluye que el trabajo de los equipos se ve afectado por no contar con recursos físicos, materiales, estructurales y económicos suficientes.

• Las sub-actividades 'Reconstruyendo Lazos', 'Talleres para Adolescentes del Bajo Flores' y 'CooPA' funcionaban sin el acto administrativo que establezca su creación y lineamientos de funcionamiento.
• Las modificaciones presupuestarias desde los primeros meses del año afectaron el cumplimiento de las metas: el crédito vigente fue casi totalmente utilizado pero solo se cumplió el 62,1% de las metas establecidas.
• En la Actividad 11 'Acompañamiento Hospitalario y Terapéutico', el relevamiento de legajos detectó que en el 41% de la muestra no se puede reconstruir el recorrido del niño o adolescente, en el 35,2% la adjudicación del acompañante superó el plazo previsto de 24 horas, y faltaban informes del terapeuta, diagnóstico social, solicitud formal y actualización de seguimientos en una parte importante de los casos.
• En la Actividad 12 'Reconstruyendo Lazos', la mayoría de los legajos relevados carecía de documentación básica (93,9% sin entrevista de actualización de datos, 100% sin firma del operador en el informe de presentación y 75,7% sin constancia del seguro de responsabilidad civil), y los legajos de 'CooPA' y 'Talleres del Bajo Flores' no estaban foliados ni identificaba quién confeccionó la ficha de inscripción.
• El Programa no entregó en el período auditado los certificados que avalan la culminación de los talleres de 'CooPA', lo que limita a los adolescentes acreditar su formación laboral e insertarse en el mundo del trabajo.
• Faltan recursos materiales y sedes adecuadas: no hay líneas telefónicas, computadoras, impresoras ni Internet en varias actividades (con solo dos computadoras para 16 personas en la Actividad 14), no existe una base de datos informática de los beneficiarios y las oficinas no garantizan privacidad para las entrevistas.

Se destaca la labor y el compromiso de los operadores y equipos técnicos del Programa, pero su tarea se ve afectada por no contar con los recursos físicos, materiales, estructurales y económicos suficientes para el cumplimiento pleno de sus objetivos. El programa está planificado desde una perspectiva de prevención pero se transforma en una intervención de emergencia, por lo que resulta prioritario zanjar los obstáculos para la efectivización de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que acceden al Programa.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.