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Gestión de Residuos en Efectores del Sistema de Salud.

Proyecto 3.11.10 · D.G. Salud · 2011 · publicado el 31 de agosto de 2012

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó cómo los hospitales y centros de salud públicos de la Ciudad manejaron sus residuos patogénicos y líquidos peligrosos durante 2010, incluyendo el presupuesto destinado a su transporte, tratamiento y disposición final. El trabajo se vio limitado porque varios hospitales importantes no respondieron los pedidos de información y otros aportaron documentación parcial o deficiente, lo que impidió conciliar el presupuesto ejecutado. La Auditoría encontró que una parte importante de los efectores no está inscripta en los registros obligatorios de generadores de residuos, que la información sobre la cantidad de residuos generados se reporta de forma incompleta y que hay superposición de funciones entre el Ente Regulador de Servicios Públicos y la Agencia de Protección Ambiental en el control de estos residuos. Además, la Agencia de Protección Ambiental desconoce las condiciones de las plantas que tratan y disponen finalmente estos residuos, ya que no las inspecciona ni pide información sobre su funcionamiento. La Auditoría concluye que el Gobierno de la Ciudad debe asegurar que todos los efectores cumplan las leyes vigentes sobre residuos, capacitando al personal y mejorando la coordinación entre las áreas de gobierno.

Principales observaciones
  • Varios hospitales públicos (Borda, Durand, Lagleyze, Ramos Mejía, Santojanni, Tobar García e Instituto de Rehabilitación Psicofísica) no respondieron ninguno de los pedidos de información de la Auditoría, lo que limitó el alcance del informe.
  • La falta de documentación respaldatoria y el envío de información parcial o deficiente impidieron conciliar el presupuesto devengado 2010 de la partida destinada al transporte, tratamiento y disposición final de los residuos patogénicos y líquidos peligrosos.
  • El 39,4% (13) de los efectores de salud aún no había iniciado el trámite de inscripción en el Registro de Generadores de Residuos Líquidos Peligrosos, y el 6% (2) no había iniciado la renovación de su inscripción en el Registro de Generadores de Residuos Patogénicos.
  • La información que los hospitales envían a la Subdirección Operativa de Residuos Hospitalarios sobre la cantidad de residuos patogénicos generados es incompleta, con planillas mensuales remitidas de forma parcial por varios establecimientos.
  • Existe superposición de funciones entre el Ente Regulador de Servicios Públicos y la Agencia de Protección Ambiental en el control de estos residuos, lo que dificulta la gestión de los efectores de salud, y el convenio de cooperación entre ambos organismos no fue renovado a su vencimiento por diferencias de criterios.
  • La Agencia de Protección Ambiental desconoce las condiciones de trabajo de las plantas de tratamiento y disposición final de los residuos de la Ciudad: no las inspecciona ni solicita información sobre su funcionamiento, y solo cuenta con los certificados de destrucción de cada generador.
Conclusión

El GCABA deberá implementar los mecanismos necesarios para que la totalidad de los efectores públicos de salud cumpla las leyes Nº 154 y 2214, adoptando medidas sobre certificados de aptitud ambiental, mejoras edilicias y capacitación del personal. Además, señala que la Agencia de Protección Ambiental desconoce las condiciones de las plantas tratadoras y de disposición final, a las que no se inspecciona, y que crear estructuras de higiene y seguridad laboral en cada hospital contribuiría a una mejor gestión de los residuos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

El manejo de los residuos, patogénicos y líquidos peligrosos, en los efectores del Sistema de Salud.

Objetivo

Evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos, en términos de eficacia y eficiencia, en el tratamiento de residuos en efectores del sistema de Salud

Alcance

Evaluar el cumplimiento del presupuesto físico aprobado; de los objetivos institucionales previstos y de otros indicadores de gestión de residuos en los efectores del sistema de Salud.

Ficha

Proyecto
3.11.10
Tipo
Gestión
Año auditado
2011
Período
2010
Dirección
D.G. Salud
Supervisión
Laino Eliana Jazmín
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2011

Gestión de residuos en efectores del sistema de Salud

Jurisdicción
40 Ministerio de Salud
Período
2010
Horas
3100

Ver el plan 2011 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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